土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。所谓“出让”是指一次性收取一定年限内的地价款。我国法律规定土地使用权出让的最高年限是：（1）居住用地70 年；（2）工业用地50年；（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；（4）商业、旅游、娱乐用40年；（5）综合或者其他用地50年。
法律特征有：法律关系的主体身份具有特定性、双方的基本权利与义务明确、客体是一定年限的国有土地使用权、土地使用权出让是要式法律行为。
出让方式有：拍卖出让国有土地使用权、招标出让国有土地使用权、挂牌出让、协议出让。
法律特征有：法律关系的主体身份具有特定性、双方的基本权利与义务明确、客体是一定年限的国有土地使用权、土地使用权出让是要式法律行为。
出让方式有：拍卖出让国有土地使用权、招标出让国有土地使用权、挂牌出让、协议出让。
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第1个回答 2020-07-15
土地使用权是土地使用权力者依法或依约对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利，所以土地使用权也是可以转给他人的，具体的方式有出让、划拨和转让三种。
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第2个回答 2012-05-26
广义概念：国有土地使用权发生转移的所有行为，即以出让、划拨方式取得的国有土地使用权的转让及国有土地使用权出让、划拨本身等。
狭义概念：以出让或划拨方式获得国有土地使用权的土地使用者通过买卖、赠与或其他合法方式将土地使用权再转移的行为。
二、国有土地使用权转让方式
（一）转让方式
1、出售2、交换3、赠与4、以土地使用权作价出资或入股5、一方提供土地使用权，另一方提供资金合作建房6、因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的7、以房地产抵债的8、其他（继承）。
狭义概念：以出让或划拨方式获得国有土地使用权的土地使用者通过买卖、赠与或其他合法方式将土地使用权再转移的行为。
二、国有土地使用权转让方式
（一）转让方式
1、出售2、交换3、赠与4、以土地使用权作价出资或入股5、一方提供土地使用权，另一方提供资金合作建房6、因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的7、以房地产抵债的8、其他（继承）。
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