杨丽兰 何云
（云南地矿博泰矿业有限公司，昆明650021）
摘要 针对地质档案在开发利用工作方面存在的问题，提出了更新观念、加强领导、加快数字化进程、处理好保密与利用关系、加强开发利用实例的收集总结，提高工作人员素质等措施和建议。
关键词 地质档案；开发利用
地质档案资源是在地质勘查、地质科学研究和其他地质活动中所形成而归档保存的地质成果图纸、图表、文字材料、照片、影像等科技或技术文件材料。它是地质成果的集中体现。如何适时而有效地充分开发利用好这些地质档案资源，为地质工作和推动地勘经济的发展发挥重要的作用，是亟待解决的问题。下面结合实际工作谈点粗浅的个人看法。
1 开发利用好地质档案资源的必要性
随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，市场竞争将日趋激烈，地勘单位要取得良好的经济效益，仅靠现有生产条件开展地质勘查（察）工作是不够的；另一方面，随着经济建设的发展，新的地方经济建设环境必将给地质档案资源的开发利用工作提供很多良好的发展机遇。如果积极有效地开发利用好地质档案资源并与市场流通有机地结合起来，必将有效地在市场经济的发展中获得更好更大的发展空间。所以，在知识经济的新形势下，大力开发利用地质档案资源，为社会各方面提供服务，应当是地勘单位及其档案管理部门做好档案管理工作的重要任务。
2 开发利用地质档案中存在的主要问题
长期以来，广大的档案管理工作者守职尽责、兢兢业业，发挥管理职能作用，在保管好地质档案、对行业内开展地质工作提供参考利用服务方面普遍都做得比较好，但向社会开发利用方面确远远做得不够，致使地质档案资源应有的作用得不到充分发挥，应有的经济价值得不到充分的实现。究其原因主要是存在以下问题：
2.1 陈旧落后的思想观念不利于地质档案资源的开发利用
有些档案管理工作者在思想观念上不同程度地缺乏市场经济意识，依旧把纯粹的管好档案作为档案工作的重点，没有充分认识到档案资源的潜在作用，致使地质档案资源开发利用工作与经济建设不相协调。
2.2 现行管理的统计口径不适宜促进地质档案资源的开发利用
目前的地质档案管理中，档案利用信息的反馈机制尚存在只重视地质档案利用情况的简单的数据统计，而轻视地质档案利用后的实际经济效益的统计的情况。比如统计口径上只重视年内各类地质档案的增减情况、年利用（查借阅）人次、份次、件次，而轻视了解地质档案资源开发利用后获得了什么样的社会效益和经济效益。
2.3 片面强调保密而阻碍了地质档案资源的开发利用
由于受传统保密观念的影响，目前普遍还存在着一成不变地看待地质档案的秘密性，无视其秘密性的时效和范围，重保轻用。由此产生的弊端是大批档案得不到及时、全面、有效地充分利用，甚至有些很有价值的档案长期被束之高阁。
2.4 对有效利用实例的汇集编发重视不够影响了地质档案资源的开发利用
有些地质档案馆（室）虽然也注重地质档案利用信息反馈工作，收集有价值的档案利用实例，但仅作为档案目标管理认证和达标的应付材料，收集起来应付完毕之后就束之高阁，不汇集编发向社会宣传，这对影响和扩大地质档案资源的开发利用也是不利的。
2.5 编研工作跟不上影响了地质档案资源的开发利用
由于编研工作滞后，利用单位或利用人就无法了解馆（室）藏地质档案的全面情况，就难以知道馆（室）藏档案中究竟有些什么资料可供利用、可用程度有多高、可用价值有多大等等。
2.6 对网络化建设重视不够影响了地质档案资源的开发利用
最近几年随着电子计算机的普遍应用和科技的进步，很多单位档案资料馆（室）都配备了计算机，有的档案馆（室）也做了些著录检索的实际工作，但仅能供所在单位内部使用，离社会性的信息共享，在网上直接提供检索查询服务的要求还远远不够。
3 开发利用地质档案资源之我见
3.1 加强学习更新观念
广大的档案管理工作者必须更新观念，开阔视野，拓展服务领域，走进市场，走向社会。一是开发利用地质档案资源，必须加强现代档案管理、情报信息基础理论的学习，并结合实际工作，克服“坐、等、靠”的落后思想，树立起地质档案开发利用创造社会效益与经济效益的新观念，把档案资源开发利用工作真正提高到以创效益为中心的轨道上来。二是要改变传统的检索手段，以现代化方法取代传统的检索模式，主导思想上要以计算机检索为主，加快地质档案信息网络管理的进程，努力实现档案信息利用途径的转移；三是要提高开发利用馆（室）藏档案的能力和水平，向社会提供经过编研加工后可利用的信息，以减少利用者查阅耗时的现状，从而提高档案馆的整体形象，使其鲜明的特点和独有的多重功能发挥得更加完善。
3.2 各级领导应高度重视开发利用工作
地质档案资源的开发利用工作，没有各级领导的足够重视是难以打开局面加快步伐的。尤其是各级主管地质勘查技术工作的领导，一是他们对地质档案资源的情况相对比较了解；二是他们接触社会地质勘查的面比较广、信息渠道比较宽、机会比较多。
3.3 正确认识和处理好保密与利用的关系
我们应把遵守国家保密规定和地质档案资源的具体情况紧密结合，从工作实际出发，正确分析和鉴别地质档案内容的现实作用和历史作用，客观、全面地确定地质档案的保存价值，准确地判定它的保管期限。在符合国家法律法规的情况下，只要有利于促进经济发展都应向社会开放利用。
3.4 以网络管理为目标加快数字化建设进程
网络化档案管理将更有利于地质档案资源的开发利用，与传统检索相比，它的最大特点是能够通过网络迅速流动，这对管理、研究和开发利用都将冲破传统的限制，促使档案管理工作从档案的保管向社会利用职能方向转变。这就要求档案人员既要懂得电子计算机应用技术，也要懂得进一步深化发展了的档案学理论、原则和经过改革了的档案管理方法与技术，这样才能为加快实现地质档案数字化网络建设提供充足的技术支持。
3.5 加强开发利用实例的收集和总结
衡量一个地质档案馆（室）的工作与实绩，开发利用地质档案资源的实情最能说明问题。用户通过利用地质档案，获取了社会效益和经济效益，这就是地质档案馆（室）工作的实绩体现。所以，我们应在地质档案利用实效的收集、总结、提高上下功夫。基本做法：
（1）认真做好查借登记工作。登记时，一要认真按项目填写不要漏项；二是对利用目的和将起到的作用及将产生的效益不可填写得太简单，特别是利用效益要写得具体一点，以便事后确定有否必要进行跟踪调查。
（2）建立用户联系制度。在查借地质档案时，一般无法估计所产生的效益，而要通过实践，才能反映出利用后的实际价值。因此，要建立用户联系制度，加强跟踪调查，了解情况、征求用户意见，目的有二：一是掌握利用效果的第一手资料，把利用地质档案后所产生的社会效益和经济效益情况搞清楚，为编研工作打基础；二是为改进我们的工作和服务方法，更好地为社会和用户服务了解基本情况。
（3）对所收集到的利用信息要及时整理，一是编写地质档案利用效益实例；二是要总结经验指导往后的工作和促进利用水平的提高；三是对所编写的地质档案利用效益实例要向社会反馈、宣传，这样既可进一步宣传地质档案的作用和价值，又可使社会各界进一步了解地质档案，从而积极主动地来利用地质档案资源。这比你天天空喊“地质档案资源重要”的说服力强得多，影响力也大得多。
3.6 提高业务素质搞好编研工作
编研工作的性质和特点对编研人员的政治思想素质、知识水平和业务能力都有较高的要求。所以档案管理人员至少应做到：一是有较高的政策理论水平，能根据本地区经济发展的中心工作需要来确定选题，选择材料进行加工汇编，使编研成果最大限度地发挥其地质档案资源的作用；二是有良好的调查研究习惯，踏踏实实地坐下来翻阅各类地质档案，查找资料，研究问题，依据本地区经济发展要求把握材料，决定取舍；三是有开拓创新精神，能根据时代和地方经济发展要求，将那些对当今地方经济发展和社会进步有益的地质档案资源，及时地整理出来，使馆（室）藏地质档案资源在现实工作中做到充分有效地发挥作用。从发展的观点来看，只有这样，编研资料才容易引起地方相关部门和领导的兴趣和关注，才能够对地方经济建设起到良好的参考作用，才能够推动本地区的经济发展，才能够为开发利用好地质档案资源获得良好的发展机遇。
3.7 从实际出发搞好开发利用的制度建设
制度是规范管理程序和行为的规定和办法，也是管理过程中所必须遵行的基本准则。制度定得合理、切实可行，才能有力有效地保障地质档案的开发利用沿着正常、健康、有序发展的轨道运行。
总之，只要我们认清形势，按上述思路和措施在工作中不断地实践、探索，一定能对开发利用好地质档案资源起到积极有效的促进作用；一定能够最大限度地开发利用地质档案资源，使长期“沉睡”在库房中的地质档案“活”起来，为社会经济建设发挥应有的作用，真正实现它应有的价值，从而转变为地勘单位的又一市场竞争优势。