您好！目前未见政策文件对PPP项目第一年的回款比例进行限制，但部分社会资本（特别是部分央企）出于对资金回收的要求，一般会内部对第一年回款比例做考核。
知识扩展：
目前PPP项目一般通过“两招并一招”的方式，在确定社会资本的同时确定中标社会资本为项目的施工单位。作为社会资本，需要按照在项目公司中的股权比例缴纳项目公司注册资本或项目资本金，而作为施工单位，又可通过建设期的工程款或者说是施工利润进行一部分的资金回笼。这样做可大大降低施工类社会资本资本金的回收风险，这也是近年发展PPP模式过程中施工类社会资本参与程度较高的原因之一，一些社会资本在前期评判项目时，甚至会将“建设期施工利润是否能覆盖资本金投入”作为是否参与项目的标准之一。
相对应的，财务投资人（如基金或金融机构）或运营类投资人（如东方园林）因不承担施工任务，便无此优势，因此对项目的收益率或项目质量的选择会更加严苛一些。