太仓市浏河镇上海假日别墅保安因为不肯装修施工人员车辆进入，该保安要求扣留驾驶证和行驶证抵押才肯进，所以发生口角，施工人员用脚踹坏栏杆，并没有发生肢体冲突，浏河镇派出所拘留了该施工人员，这种行为够的上拘留吗？