唐朝粮食政策的特点及影响?

如题所述

自古以来,我国就是以农业立国,特别注重粮食的生产,那么今天我们就来谈一谈李唐王朝的粮食政策及其得失。唐朝粮食政策主要表现为以下几个特点:首先,在政策上,将粮食安全提高到与国家安全同等重要的高度。唐人认识到,李唐王朝很早就认识到了粮食不仅仅是一种食品,同时也是一种商品,也要遵循市场经济中价格变动的一般规律。但同时粮食又是一种与国家安全军队安全密切相关的特殊商品,可以说粮食安全直接关系到国家的长治久安。

其次,在管理上,严格控制粮食的流通。李唐王朝对粮食的价格、征购、运输、储藏到分配,都有着严格的管控措施,这也是李唐王朝能够保证粮食安全重要措施。最后,在使用上,将粮食使用当成治理国家的一种手段。但是呢,任何政策都是与当时的国情相适应的,李唐王朝的粮食政策也不例外,在其执行过程有得也有失,给我们留下了宝贵经验与启示,主要表现为以下四点:
首先,重农贵粟政策得与失。李唐王朝在重农贵粟政策的指导下,出台了许多政策措施对农业和粮食生产进行大力的扶持。比如李唐王朝均田制的实行,就极大的提高了农民种地和开荒的积极性,再加上轻摇薄赋、借贷贩济这些对农民有利的措施,增强了广大农民对抗自然灾害的能力。推广农业技术有助于教会农民深耕细作,对提高单位面积内的粮食产量有着里程碑式的意义。古语有云,有得必有失。因为李唐王朝对粮食的高度重视和控制,缺乏切实可行的调节经济结构的政策措施导致产生了消极的影响。比如李唐王朝为防止广大农民弃农经商,采取较为严厉的重农抑商政策,这个政策的实行造成了“轻商”、“贱商”的社会心理,致使民间工商业的发展缺乏足够的基础。所以说,当时李唐王朝的财政只能严重于依赖“三农”也就是农业、农民与农村,可想而知这无形中就加重了农民的负担。正是李唐王朝严重依赖重农贵粟政策,才导致了农民阶层贫困的根源,同时还严重束缚了农民的人身自由。

其次,粮食储备政策得与失。李唐王朝的国家粮食储备政策不但重视国家与军队要储粮充足,还重视要藏粮于民。在这种政策指引下,李唐王朝所建官仓众多、粮食储存充足,民间存储粮食也日益受到高度的重视,当时李唐王朝是按照保障三年用粮的目标来运作的。不过政策再好也只是适应当时的情况,所以在后来政策执行过的程中也逐渐出现了不少弊端,比如当时为了要加大官仓的粮食储备量,不得不对广大农民进行大肆搜刮,以保证对军粮的供应,这无形中加重了农民的负担,更加激化阶级对立与矛盾。

再次,粮食价格控制政策得与失。李唐王朝充分利用官仓强大储粮能力,通过控制粮食的供给量来控制粮食价格,以期使粮食价格稳定在一个合理的区间范围内,不要过高或者过低。另外,李唐王朝通过大宗粮食的买卖,不但通过利用差价获利,还可以起到控制物价、掌握国家经济发展的权的目的。相反的是在国家力量的强大干预下,农民不光在粮食丰收的时候不赚钱,在粮食欠收的时候还要忍饥挨饿,还不能减少赋税 。正所谓“谷贱伤农”、谷贵亦伤农。李唐王朝通过控制粮食价格,使得本应能刺激农民生产积极性的价值规律受到干扰,这也是李唐王朝粮食生产技术提高缓慢的重要原因之一。

最后,粮食战略政策得与失。在古代,粮食作为一个国家的重要战略物资,在维护国家安全及政权稳定方面起到的了举足轻重的作用。众所周知,古代的农业生产基本上是靠天吃饭,粮食从春天播种到秋天收获,如果风调雨顺还好,万一遇到个旱涝灾年的话,颗粒无收也是常有的事,所以灾荒之年一旦来临,就会造成社会动荡、政权不稳。李唐王朝的粮食救荒制度,从实际运行上看效果还是不错的。据相关史料记载,李唐王朝220余年间,共实行136次赈贷。李唐王朝的粮食赈济措施在帮助灾民恢复生产、防止大量流民出现方面取得了明显的成效,对于社会的稳定和国家统治的长治久安起到了积极的作用。

不过,往往在好的时候坏的方面也随之而来,在粮食赈济的过程当中,不可避免的会出现对广大农民无益甚至有害的结果。比如白居易曾写《杜陵叟》

白居易春题湖上 湖上春来似画图 未能抛得杭州去一半勾留是此湖
¥1080
淘宝
购买
云:“杜陵叟,杜陵居,岁种薄田一顷馀。三月无雨旱风起,麦苗不秀多黄死。九月降霜秋早寒,禾穗未熟皆青干。长吏明知不申破,急敛暴征求考课。典桑卖地纳官租,明年衣食将何如。剥我身上帛,夺我口中粟。虐人害物即豺狼,何必钩爪锯牙食人肉。不知何人奏皇帝,帝心恻隐知人弊。白麻纸上书德音,京畿尽放今年税。昨日里胥方到门,手持尺牒榜乡村。十家租税九家毕,虚受吾君蠲免恩。”遇到灾荒之年,官府瞒报迟报现象严重,即使及时上报,等朝廷批复也需要一个过程,更有甚者地方官吏与豪强势力相互勾结,赈济粮食被强占,把赈济变成放贷,对农民敲骨吸髓,惠民政策不能真正落到灾民手中。
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
第1个回答  2020-10-17
唐朝统治的近三百年时间,特别是前半期,是中国封建社会的鼎盛时期。政治清明、社会安定、经济发展,固然为唐朝盛世奠定了坚实的社会基础,但是,统治者对待社会经济的态度及由此而制定的政策、措施,也发挥了至关重要的作用。粮食作为民生之根本、治国之要务,尤其如此。 剖析唐朝统治者对粮食问题的认识及由此而制定的粮食管理政策,了解其对粮食政策的实质运用,分析其政策管理特点,可以看到唐朝的治乱兴衰与其粮食政策与管理好坏有直接关系,人民生活状况也与之密切相关。在此拟运用历史分析的方法,结合经济学等理论概念,重点探讨唐朝粮食政策与管理措施,分析其政策与管理得失,力争揭示唐朝盛衰的深层物质因素,同时期望能对认识和研究现实粮食经济问题有所裨益。 论文主要论述五个问题: 一、唐朝统治者对粮食问题的认识。唐朝统治者对粮食问题非常重视,他们认识到粮食是人类赖以生存的最基本生活资料,是国家重要的战略物资和储备物资,粮食安全关系到国家安全,因此,国家政权须采取种种措施恢复、发展粮食生产、保证人民和国家粮食储备,并对粮食价格和粮食流通予以控制。 二、唐朝粮食生产概况。唐朝粮食生产明显呈现为时期和地域上的不平衡性。总的说来,唐朝前期,粮食经济持续发展、北方优于南方;唐朝后期,粮食经济遭严重破坏又有所恢复、南方发展更快
第2个回答  2020-10-17
每每提及唐朝,大家眼中都会出现盛世繁华的景象,巍巍山河、泱泱大唐,唐朝是我国封建时期最为强盛的朝代。唐朝是继隋朝之后的又一个大一统王朝,在历史上享国289年,在这289年间,唐太宗的“贞观之治”、唐玄宗的贞观遗风“永徽之治”都使得唐朝达到了前所未有的繁盛,在当时的世界也可以算是名列前茅。
唐朝在建国以后,一直是政治明朗、社会稳定、百姓安居乐业的景象,当时唐朝的仓储丰盈也是国力茂盛的一大标志。在唐朝时期,粮食储备量是前所未有的丰盛,是历代王朝都无法相比的。根据史料的记载,唐朝时期的粮食储备可以达到近两亿石,这样庞大的数字,巨额的粮食储备无不体现着唐朝的繁盛。而唐朝之所有可以储备这么多的粮食,和他的与之对应的粮食管理制度有着不可分割的联系。

一、唐朝时期粮食储备空前丰盈,正仓、转运仓保障粮食储备、运输安全
在唐朝时期,巨额的粮食储备量,是离不开当时的粮食储备管理制度的。在当时,用来储备粮食的储备系统主要有六种,分别是正仓、转运仓、军仓、常平仓、太仓和义仓。其中正仓和太仓主要负责供应官禄;军仓负责给军队供应军饷;常平仓负责平准籴粜;而义仓则是负责赈灾救济的。

其中正仓是这六种仓最重要的,是当时唐朝储备粮食的主体,也被称为天下仓。所谓正仓,它就是州、县里面所有粮仓的统称。在公元618年,武德年间,政府为了让农民实行实物和劳役相结合的办法来增加财政收入,采用了租庸制度,开始在州和县两级地区设置置仓收纳正租,正租即是正仓,粮食的主要来源就是本地区的粮食生产和官府规定购买的粮食,在正仓内,一般以积为单位储放粮食,一积是一万石。
县廷会派县丞和长吏来对正仓进行日常的管理和维护。他主要负责就是按照每年向太仓申报取粮食的官员名单,为他们发放粮食,必要的时候,还会给军队提供军饷补充。在每积粮食快要发放完的时候,必须向县廷禀报,如果正仓中还有剩余的粮食,也是需要上缴的。

转运仓,顾名思义,就是在运输粮食的水路上修建的,用来周转调度的粮仓,也被称为敖仓,在陆路上修建的转运仓被称为递场。因为水路上因为不同地区的水性不同,所以粮食的运输就会存在一些问题和困难,因此,就有了转运仓。转运仓的设立,主要就是为了在粮食运输的过程中,提供船只的更换,停留休息的场所,同时也有暂时储存粮食的功能。
唐朝时期的转运仓包括仓窖、仓屋。一般都有地表光滑干净的场所,当时的唐朝是十分重视转运仓的布局安排,惊醒对此的大规模调整,同时根据不同时代,不同水路性状,结合运输需要开辟了很多的短途漕路,在很大的程度上提高了水路粮食运输的安全。
二、唐朝粮食储备系统种类众多,常平仓、义仓稳定粮食价格,促进社会稳定发展
军仓,粮食的主要来源是朝廷拨款通过民间购买的,其次就是正仓拨发的粮食还有就是军队自己种田生产出来的粮食。根据史实记载,在公元734年,军仓中的粮食有一半都是军队自己种田生产出来的。
常平仓在唐代时期有了进一步的调整和发展,公元619年,唐高宗设置了常平监管,公元639年,在粮食的主产地区,粮食价格持续下降的情况下,唐太宗在洛、徐、并等八个州的地区设立常平仓。公元714年,唐玄宗再次修改常平法,规定在湿润多雨、不易囤积粮食的的南方地区必须设立常平仓,并且还在同年规定,官府在丰收的时候,用平价购入粮食,在粮食歉收的情况下,官府要加价3钱购买。
第3个回答  2020-10-17
唐王朝把粮食视为基本的宏观调控物资、社会保障物资、财政支持物资及战略储备物资,把粮食运作当成治理国家的重要辅助手段.其对粮食政策的具体运用主要表现在四个方面:一、利用粮食敛散,实现宏观调控;二、通过赈济灾荒,维持社会稳定;三、作为财政手段,支持国家财政;四、作为战略物资,保障国家安全.这些措施在大唐帝国的治乱兴衰中扮演了重要角色.
唐代粮食政策及其实际运作浅析
机构版权 2020-08-31 1页 用App免费查看

掌桥科研官方的店
一站式科研信息综合服务
关注
唐代粮食政策及其实际运作浅析

李维才

【期刊名称】《唐都学刊》
第4个回答  2020-10-17
唐朝粮食政策的特点及影响包括很多内容。
相似回答