1月10日下午2时许，山东省烟台栖霞市西城镇正在建设的笏山金矿发生爆炸事故，造成井下22名工人被困。从事发地看到，通往现场的路上白雪皑皑，救援工作正在冰冷的天气中连夜展开。据现场救援指挥部发布的消息称，涉事企业直到11日晚上8时5分才向栖霞市应急管理局报告事故，存在迟报问题。
笏山金矿几里外的地方就是笏山村。村民表示，矿工一般吃住都在矿井上，到村里来的次数并不多，因此村民跟这些矿工并不熟悉，只知道多来自外地。
“他们夏天到村里来的次数多一点，有时来买烟和酒，有时在村里小广场上溜达两圈。矿工多是年轻人，听他们说方言，判断不出是哪里人。”村民盛婆婆说，出事那天村里并未听到响声，她是看到村里有公安阻拦外界车辆进山才知道出事儿了，“可能是因为爆炸发生在井里，所以声音没传过来。”
一、320余人正连夜进行救援
烟台市应急管理局局长孙树福在新闻发布会上介绍，10日下午2时许，笏山金矿井下“一中段”（离井口240米）发生爆炸事故。事发时，“一中段”无作业人员，“六中段”（离井口698米）作业人员13人、“五中段”（离井口648米）作业人员9人。爆炸导致井筒梯子间损坏、罐笼无法正常运行、通讯系统损坏，井下22人被困。
孙树福称，至12日上午10时，山东烟台一共调集9支专业队伍和市消防救援支队320余人救援队伍，及各类机械、设备70余台套，钻机、钻杆等大型救援设备已安装运行，井筒钻杆已下探到396米。
二、涉事企业迟报长达30小时
按照烟台市发布的情况通告，笏山金矿发生爆炸是在1月10日下午2时许，但是直到11日晚8时5分许，涉事企业才向栖霞市应急管理局报告有关情况。11日晚9时45分，山东省委才接到报告。
国家《生产安全事故报告和调查处理条例》第一章第四条规定，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第二章事故报告中第九条明确提到，事发后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
网上多位网友明确指出，1月10日下午发生的事情，栖霞市应急管理局1月11日晚上8时左右才接到报告，涉事企业明显存在迟报。
对此，烟台市应急局管理局局长孙树福称，事发后，涉事企业迅速组织力量施救。由于对救援困难估计不足，直到1月11日晚8时5分才上报，确实存在着迟报问题。
三、事故责任人被控制、栖霞市委书记和市长被免职
山东省烟台市副市长李波介绍，企业迟报的相关责任人已经被控制，将严肃追责。
山东省委决定，免去姚秀霞同志栖霞市委书记职务，免去朱涛同志栖霞市委副书记、市长职务（按程序办理），配合事故调查，根据调查结果依法依规追究其相关责任。
四、是否造成人员伤亡？
目前救援还在紧张进行，还无人员伤亡的消息。快过年了，希望他们能平安归来。
五、目前救援措施
①是从井筒内下放一条通风管，现已下放到离井口396米，有毒气体正从井口排出。
②是制作简易吊桶，慢慢下放逐渐清理井筒障碍物，下一步救援人员逐步到达井下施救被困人员。
六、通风排出有毒气体才能下井救援
由于炸药爆炸在离井口240米的一中段，造成井筒装备部分损坏，原有井筒内的通风、安全出口、通讯等设施遭到破坏。基于这种状况，目前最主要任务是把爆炸产生的有毒气体排到地表，再派遣救援人员清理井筒障碍物进行施救。
七、救援遭遇困难
①是障碍物堆积量大。井筒内的供风、供排水管路、供电和通信缆线以及梯子间设施脱落，相互搅在一起，还有矿车等堵塞在井筒中，初步探测堵塞厚度达7米，清障难度很大。
②是人员清障施工难度大。受井筒内施工场地狭窄的限制，现场只能2-3人同时作业，且堵塞物中，金属物和非金属物混杂在一起，气焊切割有风险、难度大，制约工程进度。
③是障物提升难度大。为确保清障过程中的人身安全，按照人与物不能混合提升的原则，提障时操作人员需撤离，导致障碍物提升循环周期长。
④是钻孔工作存在困难，由于地质条件复杂，岩层构造裂隙造成钻孔“卡钻”，施工难度大。钻孔与巷道贯通后，如涌水量大，易造成井下水位提高，给被困人员安全造成威胁。钻孔深度大、构造多，易出现偏差，实现与巷道准确贯通有不确定性。
七、事后的赔偿责任将如何进行？
如不幸有人员死亡，按《工伤保险条例》(国务院令第375号)第五章“工伤保险待遇”进行赔偿。山东省的还要按《山东省安全生产条例》第四十条的规定：
发生生产安全事故，造成生产经营单位的从业人员死亡的，死亡者家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付生产安全事故死亡赔偿金。
生产安全事故死亡赔偿金的数额，应当按照不低于本省上一年度城镇居民人均可支配收入的二十倍计算。
死亡者家属获得的工伤保险补偿和死亡赔偿金的总额不得少于人民币二十万元。
任何带有存在危险性的生产工作，都必须要时刻防范生产事故的发生，并且在事故发生之后，要以最快的速度上报，这两条规定，能够保障很多工人兄弟的生命安全。山东烟台市一家叫做五彩龙的投资有限公司下面的生产队在金矿工作的时候遭遇了爆炸事故，事故导致22人被困，之后，该企业知情不报，想要隐瞒事故，自己安排了救援，但是由于救援难度太大，组织的救援队伍不仅一个人都没救上来，反而还耽搁了接近30个小时，这30个小时如果没被耽搁，后续赶到的专业救援队伍，可能可以挽救更多生命......
在接到通报之后，当地的专业救援队伍火速纠集了精兵前往事故现场救援，由于爆炸发生的环境复杂，加上30个小时的耽搁，连救援队伍自己都说，救援难度极大。但是难度大不代表不救援，“有一线希望，都要拼尽全力去救”，带着这样的精神，多名救援人员不顾危险，不顾劳累，没日没夜的进行救援，最终救出10名被困人员，另外11名确认已经遇难，还有一个人目前属于失踪状态。可以说，这次的事故造成了惨烈的伤亡，11条人命就此陨落，而那些活着的，被救上来的人，基本上也是奄奄一息。十几天的救援时间中，他们只摄入了少量的水，一点食物都没有，就是在这样的环境下，他们苦苦坚持了下来，等到了救援队伍。
毫无疑问，这家名叫五彩龙的公司要对这次的事故负全责，不仅如此，知情不报，耽误救援工作，是罪加一等。因此相关负责人将会被追究刑事责任。如果没有耽搁那30个小时，或许全部的人都能被救上来，但是生命没有如果，现在我们能做的，就是对这些人做出惩戒，让他们为逝去的生命负责。至于那些救上来的人，企业肯定也要赔钱，相关部门在之后肯定也会做好安抚工作。这些人刚刚从鬼门关走回来，需要的是社会的温暖，在这里，我们也只能祝愿他们尽早恢复健康。身体的健康需要恢复，心理的健康也需要恢复，在暗无天日的地底下咬紧牙关坚持了十几天，有些人的心理可能早就已经承受不住。
这个世界上最珍贵的东西是什么？答案是唯一的，那就是生命。珍惜生命的人，值得被尊重，而漠视生命的人，应该受到惩罚。在这起事故中，自行组织救援，知情不报的企业就是漠视生命的那一类，只有狠狠的罚，用法律的手段进行惩戒，类似的企业才会长记性。
第一时间的救援很关键该企业在发生爆炸之后的30个小时才上报，这拖延了救援的时间，是非常可恶的，所以对这该企业迟报，很有可能受到刑事方面的处罚。事情发生在山东的烟台，这家企业发生了爆炸的事故，然后其中有22名的工人被困在了井下面。现在已经有320人的专业救援队伍采取了紧张的救援工作，希望这22人可以成功的被解救出来。
我们都知道，无论是发生什么样的事故，第一时间救援是非常关键的事情，因为他就是在和死神赛跑。而在安全生产方面，出现了这样重大的事故，却不第一时间进行上报，在三十多个小时之后才上报，这件事情是没有办法容忍的。
而对于这家企业所应该承担的责任，绝对是会一查到底的。人的生命是非常可贵的，耽误的救援时间就是让生命在流逝。
首先是井口的清障工作存在很大的困难，因为距离井口大概是有340m，而这些地方的障碍物量是很大的。这些障碍物全部都是重叠或者是交织在一起的，而这对于救援人员作业的空间是非常有限的。
其次就是在救援的过程当中会采用一些电焊的切割，而这些切割是会产生一些有害的气体，这些有害的气体对于救援来说是会存在一定的问题。
有一位工人介绍，在下面有一些救援的设备，这些设备是能帮助井下的毒气进行过滤的，并且下面也有水，所以对于被困的人来说，应该是有生还的可能性。
发生了这样的事情，真的挺令人悲痛的，这位工人说，很希望自己的工友可以平安。
总结：
企业在面临重大安全事故的时候，一定要及时的上报，这样才会有专业的救援人员进行施救，才可以争取更多的生还希望。
据@烟台发布微博消息，2021年1月11日晚8时48分，烟台市委接栖霞市委报告：1月10日下午2时，位于栖霞市西城镇正在建设的五彩龙金矿发生爆炸事故，冲击波将井通梯子间损坏，罐笼无法正常运行。事故发生时，井下有22名工人被困，因通讯信号系统损坏，目前尚未取得联系。
事故发生后，企业也迅速组织力量施救，但由于对救援困难估计不足，直到1月11日20时5分才向栖霞市应急管理局报告有关情况，存在着迟报问题。
目前山东笏山金矿爆炸救援工作正在紧张进行，其中事故中失联的22名工人仍然未取得消息。
目前尚未出台相关赔偿方案。对于本次事故的发生，那么谁应当承担事故责任？法律对该事故责任又是如何规定的？
一、刑事责任1、重大劳动安全事故罪
我国《刑法》第135条规定了重大劳动安全事故罪，该罪指的是项目负责人或其他责任人员，未依法提供安全的生产设施，或在不具备安全生产条件的情况下强令要求劳动者施工，导致发生重大伤亡事故，或造成其他损害后果。构成此罪，需对直接负责人和其他直接责任人员处年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
2、工程重大安全事故罪
《刑法》第137条规定建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的构成工程重大安全事故罪。
该罪规范的行为主体是建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等。如构成该罪，则需对单位直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
目前根据各媒体报道的消息可知，有22名工人仍被困在里面，具体情况不知。这22名工人在这矿上工作，可能会存在两类民事法律关系，具体如下；
- 劳动合同法律关系 。在劳动合同关系中，劳动者在工作当中因公受伤，且无论劳动者对于事故的发生是否存在过错，均可以依法享受工伤保险待遇，要求用人单位及工伤机构支付工伤赔偿款。劳务合同法律关系。劳务合同关系通常具有不稳定性，实践中很多建筑工地上的农民工朋友均属于劳务工，与包工头、建筑施工发包方、承包方等主体建立的是劳务合同关系。在劳务合同关系中，雇佣主体不需要给劳动者上社保，无需每月向劳动者支付工资报酬，双方可以自由约定报酬支付方式和时间周期。劳动者在提供劳务服务过程中受伤的，需具体分析劳动者对事故的发生是否具有过错，如劳动者对事故的发生具有过错，则由劳动者对自己的过错承担相应的法律责任。
山东金矿爆炸事故中被困的22名工人到底是劳动合同关系还是劳务合同关系，需先确定22名工人是谁招聘过来的，是谁给他们发的工资，接受谁的管理约束。
如果是包工头招聘过来的，由包工头向其发工资，平时接受包工头的管理约束，则22名工人与包工头存在劳务合同关系，则需要分析对此次事故的发生包工头及22名工人是否有过错，再由双方按照过错承担相应的责任。
如果是项目承包公司招聘过来的，每月由项目承包公司给大家发工资，对大家进行管理，或者是项目承包公司给大家上着社保，亦或是项目承包公司与大姐直接签订了劳动合同，则可以主张与项目承包公司存在劳动合同关系，要求项目承包公司及社保工商机构依法支付工伤赔偿。
山东烟台五彩龙金矿的矿井爆炸，22名工人至今没有与外界取得联系，生死未明！企业直到爆炸发生后过了30个小时之后才向当地应急管理局上报。被困工人最深的距离地面500多米，矿井中段的有毒气体没有办法在短时间内彻底排除，通行交通设备、通讯信号在爆炸的冲击波当中被严重破坏……
种种情形表明了22名工人的处境到底是有多么危险！应急管理局在得知这一重大生产事故后，赶忙组织了多方力量进行紧急救援。故事在1月10日下午两点多钟发生的，1月11日晚上八点多钟企业才将事故上报，1月12日，几百名救援人员和数十台大型救援机器正在矿场进行紧张救援工作。
时至1月15日，有关于被困的22名矿井工人生死情况还是未知，只能继续实施救援。时间在一分一秒地流逝，机会也变得越加渺茫。要知道如果一个人不吃不喝，一般在三天左右器官就会出现衰竭而死亡。人如果在三天以内不饮水，会引起体内严重的脱水，导致血管扩张，血容量不足，血压下降，全身重要组织器官血液灌注不足，而导致多器官衰竭。
只能是希望他们在先前就有储备的水源和干粮，能够暂时的充饥，稳住生命体征。可没有人会知道他们在几百米深的地底下，到底是面临着何种恐惧？或许我们心中都知道结局该是如何，但事情还没有到最后一步，仍然还有转机，这22人的背后是22个家庭，祝愿他们能够平安归来。
现在谈事后的赔偿为时尚早，但毋庸置疑的就是，该企业必须要予以严惩，事故发生后没有第一时间将事故上报，就是怕担责任！竟然抱着幻想能够凭借着自身的救援力量将这起事故处理好，殊不知在安全生产事故面前时间的重要性！
如果说能够在事故发生第一时间就将情况上报，应急管理部门必然是会寻求专业救援力量，立即实施救援！让人气愤的就是30个小时之后，企业在自主救援无效的情况下才上报，真的是耽误了太多的时间。
如果说企业不能够在保障员工安全的基础上进行建设，那么这样的工作又有什么意义呢？不能只是一味地追求企业效益，更多的是需要以人为本，在保障员工安全的基础上开展各项工作。
时间已经过去6天了，生还的希望越来越渺茫，越是如此，我们更是要相信最终的结局应该是美好的。事后的处理事宜肯定是需要严肃进行。说句不好听的话：如果说最后是我们最不愿看到的结局出现，那么该企业必须要按照最高规格的赔偿比例对被困员工的家属进行安抚，企业相关的工作人员责任不可少，要让安全生产落实到位，给其他企业敲响警钟，杜绝此类事件的发生，确保所有劳动人民的安全！