法律分析：申请鉴定。工商局在对你做出处罚之前必须告知你处罚的依据，即化妆品不合格，可以要求提供不合格的证据材料，这就需要申请专门的鉴定机构来鉴定。如果你的化妆品确实不合格，那么对你的产品要没收还有违法所得也要没收，并且可以对你处违法所得3-5倍的罚款。但是该处罚我认为是由县级以上的卫生行政部门做出的，而非工商局，处罚的主体错了。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第十五条行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十六条国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。