先由村委会审批之后去国土资源局审核，审核通过之后相关的部分发放宅基地《集体土地使用证》。
农村村民一户只能拥有一处宅基地，新划宅基地必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划。
办理宅基证明流程：
1、向村委会出书面的申请材料。
村委会要依照村民大会讨论的意见，经村委会审查同意后，张榜公布，张榜七日无异议后，上报审批宅基地名单。
2、填写申请表：
村委会同意后，由村负责填写《宅基用地呈批书》签署意见，村长签字，盖村委会公章。
3、乡镇政府审核：
乡镇政府根据上报资料到现场进行勘测，经审查合格后，由国土资源所长签字、主管乡(镇)长签署意见并盖乡(镇)政府章，然后上报县国土资源局。
4、县国土资源局接件后，进行资料审核并到现场进行勘测。
5、审核、勘测合格后，报县政府进行审批。
6、审批后张榜公示7日无异议的，国土资源所到现场定点放线，准予开工建设。
7、建设完工后，报国土资源所验收。经验收合格后，由农房科组织相关材料发放《集体土地使用证》。
扩展资料：
2016年10月，中办国办出台《关于完善农村土地承包经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》)，开启了农村新一轮土地改革大幕。通过改革将农地土地承包经营权分为农民的承包权和土地使用者的经营权，形成农地上集体组织的所有权、承包权和经营权并存的新土地制度。
经营权分离是农业现代化和新型城镇化的必然选择，也为工商资本下乡提供制度保障。如何全面落实意见精神。《意见》分别从以下几方面作出规定：
一是保障经营权主体的权益。《意见》明确经营权主体改良使用土地后取得补偿的权利，优先续租的权利。加强对经营权的保护，鼓励经营权抵押融资。
二是保障农户承包权。土地流转后，经营者再流转和抵押的须经承包农户同意才能依法依规设定抵押，并向农民集体书面备案。保障农民和村集体对土地权利处置的把控。
三是保障集体土地所有权。村集体有权因自然灾害严重毁损等特殊情形依法调整承包地;有权对承包农户和经营主体使用承包地进行监督，并采取措施防止和纠正长期抛荒、毁损土地、非法改变土地用途等行为。
承包农户转让土地承包权的，应在本集体经济组织内进行，并经农民集体同意;流转土地经营权的，须向农民集体书面备案。
经营权分置还存在物权和债权定性等现实问题需要解决。但是，经营权分置已是现有土地制度改革的重大进步。只要保障好各方权益才能真正调动各主体的积极性，促进三农事业大发展。
农村宅的基地证明就是农村宅基地地上的房屋等建筑物的确权证明。宅基证上是谁名不是说谁就拥有这块土地，而是拥有了这块地使用权。农村的宅基地一般按照规定是一户一宅的。
参考资料来源：人民网-实用贴 申请宅基地原来要这些条件
参考资料来源：百度百科-宅基地证
(一)农村居民申请宅基地的条件
农村居民申请宅基地必须符合下列条件：一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；三是农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米；四是农村居民建房必须“一户一基”；五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。
(二)农民建房应当遵循的原则
农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。
(三)农民建房申请宅基地的审批程序新
1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；
2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；
3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；
4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。
5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。
7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证本回答被网友采纳