影响公共支出规模扩张的因素主要有哪些?

如题所述

影响公共支出规模扩张的因素主要有哪些?介绍如下:

经济性因素。政治性因素。社会性因素。

财政支出的影响:

(一)经济性因素

经济因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面:

一是经济发展水平;

二是经济体制的选择;

三是政府经济干预政策。财政收入的绝对增长为财政支出的增长奠定了坚实的基础。财政收入的增长是由经济发展水平和发展阶段决定的,经济发展是财政收入增长的基础。

(二)政治因素

政治因素对财政支出规模的影响主要体现在两个方面:

一是政局是否稳定;

二是政体结构和行政效率。政府的基本职能范围决定财政支出范围,进而决定财政支出规模。由于近年来经济持续发展,政府的基本职能范围不断扩大,进而致使财政支出规模不断增长。

(三)社会因素

影响财政支出规模的社会因素众多,且较为复杂。人口、医疗、就业、社会保障和国际环境等因素都会对其产生影响。

首先,城镇化过程必然伴随对公共产品需求的不断扩张,随着城镇化水平不断提升,城镇化进程的加快必然引致城市的拥挤和较强的外部性,从而需要更多的基础设施,与此同时对医疗、教育、养老、文化等需求弹性较大的公共产品的需求也不断增加,从而引致更多的财政支出。

其次,随着经济的不断发展,使得居民收入不断增加的同时,居民间收入差距也不断扩大,这就要求政府增加调节收入分配差距方面的支出,同时部分城市居民由于下岗面临生活困境、偏远地区居民生活的无法保障等,都要求政府扩大社会保障支出,进而推动政府支出规模的扩大。

最后,财政支出规模受国际环境及突发事件的影响。在2008年财政支出增长率达到峰值,这是因为受到2008年金融危机的影响,中国的GDP增长速度放缓,而为了刺激经济的增长。

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