施工招标阶段监理单位的主要工作内容有：协助业主编制施工
招标文件；协助业主编制标底；发布招标通知；对投标人的
资格预审；组织标前会议；现场考察；组织开标、评标、定标；协助业主签约 。
监理单位是受业主委托对工程建设进行第三方监理的具有经营性质的独立的企业单位。它以专门的知识和技术，协助用户解决复杂的工程技术问题，并收取监理费用，同时对其提供的建筑工程监理服务承担经济和技术责任。1992年1月18日建设部令第16号发布的《工程建设监理单位资质管理试行办法》第二条规定:监理单位，是指取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。
《
中华人民共和国建筑法》 第13条规定:"从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的
注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。"第31条规定:"实行监理的建筑工程，由
建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。"
施工招标是指招标人的施工任务发包，通过招标方式鼓励施工企业投标竞争，从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位，并以签订合同的方式约束双方在施工过程中的行为的经济活动。与设计招标和建设监理招标比较，施工招标的最大特点是发包的工作内容明确、具体，各投标人编制的投标书在评标中易于进行横向对比。虽然投标人是按招标文件的工程量表中既定的工作内容和工程，量编标报价，但报价的高低并非确定中标单位的
唯一条件，投标实际上是各施工单位完成该项任务的技术、经济、管理等综合能力的竞争。施工招标的发包工作范围，可以采用将项目建设的所有施工、安装工作内容一次性总发包的全部工程招标，或是分解为
单位工程及特殊专业工程几个合同包分别招标，但不允许将单位工程肢解成分部、
分项工程进行招标。