一般应该向当地公安机关举报，具体看各城市犬类管理办法规定，是公安机关还是城市管理机关。
以济南市为例：
根据《济南市养犬管理规定》中第九条规定：
重点管理区内每户居民只能饲养一只小型犬；禁止个人饲养大型犬、烈性犬，但盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬的除外。禁止个人饲养大型犬的身高、体长标准和烈性犬的品种，由市公安部门会同畜牧兽医部门确定报市人民政府批准后公布。
根据《济南市养犬管理规定》中第二十八条规定：
违反本规定有下列行为之一的，由公安部门予以处罚：
1.违反第八条第三款规定在禁养区内饲养犬只或者违反第九条规定饲养大型犬、烈性犬的，没收犬只，并按每只犬对个人处以五百元罚款，对单位处以二千元罚款。
2.违反第七条第二款规定在重点管理区内未办理养犬初始登记、年度登记的，按每只犬对个人处以五百元罚款，对单位处以二千元罚款，并暂扣犬只，责令限期补办登记手续；逾期不办理登记手续的，没收犬只。
3.违反第十七条有关规定未办理变更、注销登记手续的，按每只犬处以二百元罚款。
扩展资料：
美国有三部涉及狗的法律。法规中有一条著名的“三吠”原则，即任何一只狗在居民区内狂吠超过三声，狗主人就要受到法律的惩罚。为了防止狗伤人，全美有大量的狗教育基地。如果出现狗伤人事件，主人甚至要代狗坐牢。
德国被称为“养狗大国”，但严禁在公寓多家居住的住宅楼里养“危险性”狗。首先养狗必须得到政府的批准，并为狗狗办理电子身份证和全身体检。
其次，养狗者除了缴纳养狗税金，还必须买“第三者责任险”，危险性较高的狗还要征收“特别税”。德国人会将狗送入狗学校进行培训，而且养狗的人要经过多方考察被确认合格后，才能办理养狗执照。
新加坡对家庭养狗有严格的规定。住在政府组屋内的居民，每户最多只能养一条狗。狗的身高必须小于40厘米（含），体重低于10公斤（含），而且狗的品种必须在规定名录内。
私人住宅居民最多可以养3条狗。狗的主人必须确保不会给他人的生活带来不便，包括伤人、扰民、卫生问题，情节严重者会被吊销养狗许可证。
参考资料来源：百度百科-济南市养犬管理规定
参考资料来源：中国共产党新闻网-养狗之乱如何“限”