论述土地利用规划在国家宏观调控和土地利用管理中的作用

Question

如题所述

Answer 1

土地利用规划在房地产调控中的作用在我国， 土地参与宏观调控主要是通过制定土地规划、 土地供应、 土地价格及土地税收、 土地整理整顿方面的政策， 这些调控政策无疑都会对房地产市场产生影响， 尤其是土地规划政策和供应政策。 强烈影响着作为房地产市场最初期的物质基础——土地的供应结构与规模， 而土地的供应也必须依循相应土地利用计划， 土地利用规划对房地产市场的影响可想而知。
1、保障廉租房、 经济适用房等保障性住房的供应， 兼顾房地产市场的效率与公平， 促进社会稳定与和谐。
依据我国对低收入家庭的住房保障政策， 各级政府应该逐步加大城市廉租住房和经济适用房的供应， 逐步解决低收入家庭住房困难． 并逐步降低保障性住房申请标准， 放宽相关条件，鼓励在适当的时间和条件下将范围扩大到中低收入家庭， 帮助解决“夹心层” 的住房困难， 早口实现“居者有其屋” 。 而在城市保障性住房建设中， 一个重要的前提就是保障性住房的土地供应，而土地利用规划及中短期的上地利用计划， 可以明确年度与一段中期时间内全国及各级城市的土地利用结构和分布， 包括用于保障性住房的土地供应量， 从而对廉租房和经济适用房等的建设做好有力保障， 与商品住宅市场汇合。 既可满足房地产市场的效率， 同时解决弱势群体的困难， 兼顾社会公平， 促进社会稳定与和谐。
2、打击开发商囤地、 炒地等行为， 促进房地市场健康发展。
土地利用规划通过宏观把握士地用途、 结构等， 形成土地利用计划， 严格控制年度和中长期土地的供应总量， 把握土地的供给节奏， 甚至控制单宗土地的出让规模（ 即成片开发的土地。 也应该在统筹规划的前提下合理划分地块出让）与地块的开发周期， 避免开发周期的过长而产生的“变相” 囤地、 炒地。此外。 土地规划可结合土地整理整顿政策， 房地产调控财政、 货币政策。 确保出让土地的严格开发， 用组合拳打击房地产开发商阐积土地的行为， 预防因开发商同地， 炒地皮， 使得土地的供应更多的是应对房地产市场的刚性需求， 打击投机需求， 平为项目参与各方对原材物料进场之前应严格做到“i把关， 四检验” 的制度， 即材料供应人员把关， 技术质量榆验人员把关， 操作使用人员把关； 检验规格． 检验品种， 枪验质量， 检验数量。