法律分析：监票人必须从参加党员大会有选举权、但不是候选人的党员中推选产生，因此监票人肯定是党员（也是选举人）。计票人（应该没有唱票人，党内选举不是其他的选举需要当场唱票）在监票人的监督下计票，不是现场一唱一计划正字，而是设立计票室，计票人在监票人的监督下计票，计票结束后，经监票人签字认可，监票人宣读计票结果（计票时，全体选举人都在等候）。因此，计票人不能由选举人担任，必须由这个支部的其他人员（如申请入党人、入党积极分子、预备党员等）担任，所以计票人可以不是党员。另外，有不成文规定，同一张选票必须由2人以上的计票人计票（计票结束后，2名计票人都要在计票结果报告单上签名），也就是说在计票室的计票方法为：一名计票人唱票、一名计票人计票（划正字），如果还有一名计票人的话则复核，监票人站旁边监督。
法律依据：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》 第十七条 全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表名额，由根据人口数计算确定的名额数、相同的地区基本名额数和其他应选名额数构成。全国人民代表大会代表名额的具体分配，由全国人民代表大会常务委员会决定。