信访举报件办理坚持什么的原則

Question

信访举报件办理坚持什么的原則

Answer 1

根据国务院《信访条例》确立了信访工作应当遵循的五项具体原则，这些具体原则从不同的角度体现了维护社会稳定的基本原则的要求。

（一）方便信访人的原则

就是各级行政机关要为信访人提出信访事项，了解信访事项的受理、办理信息等方面提供各种便利条件，促进信访人反映的情况、意见、建议和投诉请求得到迅速反馈和处理。为信访人提供各种便利条件，是【立党为公、执政为民】的要求在信访工作中的具体体现，是信访工作必须遵守的一个重要原则。为此，条例从信访事项的提出到信访事项的办理等各个环节规定了方便信访人的若干措施：一是，在总则中规定，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。二是，专门增加了【畅通信访渠道】一章。三是，在具体条文中力求体现方便信访人的精神，如在信访人提出信访事项的形式、查询信访事项的办理进展情况等方面，都作了有关方便信访人的规定。

（二）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则

【属地管理、分级负责】就是信访事项原则上由事发地政府解决，事发地政府解决不了的，也可以由其上一级政府解决，下级政府不能将矛盾直接推给上级政府。【谁主管、谁负责】就是在明确信访事项归哪一级政府负责后，主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任，不能把矛盾推给政府。

（三）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则

【依法解决问题】，是指要依照法律、法规、规章和有关政策的规定，解决信访人提出的投诉请求。对于投诉事实清楚，符合法律、法规、规章或者有关政策规定的信访事项，要认真负责地予以解决；对于既缺乏事实依据又不合法的信访事项，要讲清道理，坚持原则，决不能【小闹小解决、大闹大解决】。

【及时、就地解决问题】，是指要提高处理信访问题的效率，迅速、快捷地在当地解决群众信访反映的问题。要高度重视【初访】，不能让小事酿成大事，小矛盾酿成大矛盾。

【疏导教育】，就是要做好说服、解释和思想政治工作，疏导群众情绪，并对群众进行法制宣传、教育，引导其知法、守法，依法信访，以理性、合法方式表达利益诉求。依法、及时、就地解决问题与疏导教育是一个有机统一的整体，不能只强调一个方面，需要综合运用。

（四）治标与治本相结合的原则

治标，就是采取认真负责的态度，及时解决已经发生的信访问题，化解已经产生的矛盾和纠纷。治本，就是严格依法行政，减少和防止违法的或者不当的行政行为发生；同时，还要认真研究群众通过信访渠道反映的意见和建议，研究信访事项涉及的普遍性、政策性问题，完善有关法律、法规和政策，改进我们的工作，维护人民群众的合法权益。治标与治本相结合，就是把解决已发生的信访问题与从源头减少因违法行政引发的信访问题结合起来。

首先，规定各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷，强调治本。其次，规定县级以上人民政府应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。第三，规定各级人民政府及其工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。

（五）责任原则

责任是行政权的核心。责任原则，是指处理人民来信来访是各级政府和政府部门的法定职责，如果不积极履行职责，认真处理信访事项，造成后果的，要承担相应的法律责任。

纪检监察信访部门处理来信来访的基本原则

1，按照党章和法律法规处理问题的原则

纪检监察信访工作主要是处理涉及党纪政纪问题的检举、控告和申诉。党纪和政纪分别是由党章、党内法规和国家法律、法规作出规定。因此，只有按照党章、党内法规和国家的有关法律法规来处理来信来访，才能使来信来访中涉及党纪政纪问题的检举、控告和申诉得到正确有效的处理。因此，信访工作人员必须加强对党章、党内法规、国家法律、法规和有关政策规定的学习，切切实实地按照政策规定处理问题，慎重地对待一切涉及政策性的问题。同时注意经常向群众进行宣传，引导群众在法规、政策许可的范围内开展信访活动。

2，实事求是，以事实为依据处理问题的原则。

群众来信来访反映的问题，情况各有不同，因此，对来信来访提出的意见、要求和反映的各种情况，要全面地加以调查了解，坚持实事求是的原则，客观地处理问题，一定要防止先入为主，偏听偏信。信访部门工作人员对任何信访问题，在未经调查、弄清事实前，不要轻易肯定或否定，也不能随意许愿或批评指责；对重复或越级的信访问题，既要尊重原承办单位的意见，又不能受原有材料或结论的束缚，要从全部材料和问题发生发展的过程中，找出症结所在，分析思考，作出判断；信访者对原有结论和处出不同意见时，工作人员更要认真分析，弄清事实，明辨是非；遇到与其他有关单位意见不同时，应从事实出发，共同协商，统一认识。

3，坚持民主集中制，集体决定处理重要信访问题的原则。

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。集体领导和个人分工负责相结合，重大问题由集体讨论决定，是民主集中制的重要原则之一。纪检监察信访工作贯彻民主集中制原则，主要是对重要信访问题的处理要由集体讨论决定，日常工作中的一般事项由承办人员按规定处理。在信访工作中贯彻这一原则，既体现了纪检监察机关处理信访问题的严肃性，又能保证重要问题得到正确处理。

Answer 2

信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
《信访条例》第四条信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。