第1个回答 2024-06-06
（1）提升道路容量
增加城市交通容量，通过提高道路供给来减少交通堵塞。然而，根据国内外经验，仅靠扩大道路供给并不能根本解决交通拥堵问题。美国交通学者当斯指出，新道路的建设虽然能减少出行时间，但同时也会吸引其他道路和交通方式的流量转移至新路，导致新建道路很快再次拥堵。因此，新增的道路容量很快会被激发的额外交通量所占据。新增的交通量是由于过去道路限制而未能实现的交通需求。显然，单纯依赖道路建设无法根本解决交通拥堵。
（2）实施拥堵收费
面对交通外部性问题，市场机制无法自行解决由此产生的损害。政府需采取措施，如征收拥堵费，以克服边际个人成本与边际社会成本之间的差异。对于交通拥堵，这意味着对驾车者征税，以增加其出行成本，直至达到社会边际成本水平，从而引导出行者减少出行量，达到最佳交通量。同理，政府可通过补贴未出行者，即拥堵的受害者，鼓励他们在减少拥堵的同时增加出行。
众多国家如英国和新加坡已通过向驾驶员收取高额拥堵费或停车费来限制车辆需求，减少道路车辆，改善交通状况。例如，伦敦为减少中心区的交通拥堵，计划向市中心驾车者收取费用。新加坡则建立了电子道路收费系统，有效管理交通需求。
（3）其他措施
- 调整上下班时间：分散出行需求可缓解交通压力，但实际操作受限，对缓解交通拥堵的效果有限。
- 优先发展公共交通：公共交通是缓解交通拥堵、减少污染和节省资源的有效手段，但不利于汽车产业。随着收入增长，人们倾向于拥有私人汽车。
- 智能交通系统：虽然高新技术能有效管理交通需求，但目前大多数城市尚无法实施。因此，多数城市仍需依赖传统交通管理措施。
结论
交通拥堵的经济分析和对策表明，增加道路供给是缓解拥堵的一部分，但并非万能。更有效的策略是需求管理。单一措施难以解决问题，应综合考虑多种方法。城市规划的不足是交通拥堵的主要原因之一。伦敦成功实施拥堵收费的背后是其全面的公共交通发展、交通管理提升和信息技术的应用。
在我国，随着居民收入的提高，交通拥堵问题将更加严峻。政府应加快公共交通网络建设，优化公交线网，鼓励公共交通发展，并通过经济政策如停车费和牌照费来缓解交通压力。与此同时，行政措施如单双号限行和错峰上下班虽能限制出行选择，但长期执行难度大。经济政策通过市场机制合理分配和调节道路和交通资源，更有效地管理交通需求。