根据《海南省海洋与渔业厅办公室关于印发〈海南省2017年渔业“安全生产月”和“安全生产万里行(西部)”活动实施方案〉的通知》(琼海渔办[2017]176号)和《澄迈县安全生产委员会关于印发〈澄迈县2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案〉的通知》(澄安委[2017]7号)的要求,为持续深入地宣传党和国家安全生产政策、法律法规,以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,加强安全文化建设,提高全民安全意识,强化主体责任落实,进一步抓好各类事故防范和控制工作,推动全县安全生产形势持续稳定好转,结合我局的实际,在全县沿海乡镇开展了这次活动。
一、开展安全宣传设施建设活动
从今年6月份“安全生产月”开始,在各渔港醒目的地方书写28条安全生产警句、警示语,悬挂18条大型宣传横幅和安放12个安全生产宣传展板进行宣传活动,加大安全宣传密度,营造安全氛围,以提醒广大渔民注意安全,增强安全意识。
二、扎实开展“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题教育活动
1、进行一次安全知识讲座。紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的总体部署和活动主题,6月28、29日邀请专业人员主讲,组织476位船长、船员和渔民开展安全生产知识及相关知识讲座。
2、进行海上安全隐患大排查,大整改活动,从6月1日到20日,组织我局渔政渔监人员在各个渔港全面检查渔船通讯、救生、消防等设施配备情况,将检查整改情况记录备案。在检查中,对不符合安全规定要求的10艘渔船和存在安全隐患的2艘渔船,采取现场纠正、限期整改、限期离港,并跟踪督查。逾期未按规定整改和消防隐患的,坚决依法处罚。
三、完善形式,丰富内容
在总结以往“安全生产月”活动经验的基础上,在活动内容和形式上积极创新,突出党和国家对人民生命与健康的关怀,着眼于人民群众安全生产意识的提高和对人的生命价值的理解,在安全月期间搞好安全生产大检查和安全生产的专项整治。采取灵活多样的形式,积极参与“安全生产月”活动,拓宽参与面,扩大受众覆盖面,营造声势,形成全社会齐抓共管格局。
四、突出主题,广泛宣传
努力营造“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的舆论氛围。充分利用各种宣传工具,通过多种渠道,采用多种形式,加大宣传教育力度,营造浓厚的安全生产氛围,切实提高全社会的安全生产意识,强化人们的安全观念、安全意识,规范人们的安全行为。在全社会形成“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的舆论氛围。
根据省、市、区有关“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案要求,为进一步提升我区住建行业安全生产管理水平,牢固树立安全生产发展理念,普及安全生产知识,提升全民安全生产素质,结合我区住建行业特点,现将我区建筑行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动情况总结如下:
一、领导重视,提高认识
按照市住建局要求,区住建局成立了以许立基局长为组长、潘国辉副局长为副组长的安全生产月和安全生产万里行活动领导小组,设立了专门的活动领导小组办公室,全面组织、协调和指导我区建筑行业的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动工作,并根据我区建筑行业的安全生产工作的实际,制定了清新区建筑行业2017年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案,对本系统及本行业的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动作了统一的部署和周密的安排,保证了我局及建筑行业的“安全生产月”和“安全生产万里行”活动扎实有效地开展。
二、精心组织,加强宣传
“安全生产月”和“安全生产万里行”活动期间,区住建局系统及建筑行业各有关单位认真贯彻落实全国安全生产会议以及省、市、区有关安全生产会议精神,紧密围绕本次活动主题,通过开展一系列安全生产宣传教育活动,提升全民安全生产素质,进一步落实安全生产责任制,推动我区住建行业安全生产形势稳定好转。
(一)组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
6月15日,参加市住建局在清远市清城区万达广场项目召开的《施工风险防控方案示范文本》推广使用暨安全生产标准化示范工地观摩会。6月16日,参加全区“安全生产月”咨询日活动,在活动现场派发有关建筑施工安全宣传资料,解答人民群众提出关于建筑施工安全的相关问题,同时我局利用我局网站、手机飞信平台等多种载体加强对建筑施工安全生产月活动及安全生产知识的宣传。6月16日至17日,到珠海市住建局进行学习交流活动,学习其在建筑施工安全监督管理、标准化考评和施工安全移动执法平台使用等方面先进经验和做法,并参观港珠澳大桥珠海口岸工程,该工程由广西建工集团承建,是广东省、珠海市的标准化管理示范工地,该项目利用BIM技术对文明施工进行三维立体规划,形成科学合理的.场地布置,对工地扬尘、噪声控制采取定点自动化采集,有效减少施工对周边环境的影响。
(二)组织开展安全生产大检查
在“安全生产月”活动期间,区住建局在各建筑施工企业自查的基础上,结合第二季度安全大检查,我局派出2个检查组在全区范围内开展了建筑安全生产大检查,共检查在建工程20宗,对存在安全隐患问题的项目,下发隐患问题整改通知单20份,按《广东省建筑工程安全生产动态管理办法》对5家施工企业、4家监理企业和23名岗位人员实施扣分处理;并按《清远市住房和城乡建设行业企业诚信管理办法》、《清远市住房和城乡建设行业企业诚信行为记分办法》对检查中发现的责任主体不良行为予以扣分,共发出扣分通知书9份,其中施工企业5家、监理企业4家。
三、下一步的工作措施
加大违法违规行为的查处力度,落实我区建设行业企业诚信管理办法,加强对企业的诚信动态管理,加大对责任主体行为的监督检查,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程必须严格按照住建部《危险性较大分部分项工程安全管理办法》组织实施,并做好技术交底和组织验收工作。
2017年清新区建筑行业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动在区政府和上级住建部门的大力支持和指导下,在区建设系统及建筑行业各单位的共同努力下,取得了较为满意的效果,达到了预期目的,区住建局及各企业将继续巩固、发展,提高建筑安全生产工作成果,在长效监管上下功夫,加强下半年的建筑安全生产工作,强化管理,落实责任制,狠抓施工现场的安全文明施工和专项治理工作,依法做好安全生产管理工作,努力实现全年安全工作目标。