河南路桥既不是国企也不是央企，而是为地方国有企业。
河南路桥是河南省交通规划设计院集团股份有限公司的全资子公司，而河南省交通规划设计院集团股份有限公司则是地方国有企业，其最终控股公司是河南交通投资集团。
这也就是说，河南路桥作为河南省交通规划设计院集团的全资子公司，也是地方国有企业。综上所述，可以得出结论：河南路桥是地方国有企业。
河南省路桥建设集团有限公司成立于2005年12月28日，注册地位于商丘市梁园区新建南路43号，法定代表人为杨桦。经营范围包括各类工程建设活动；承包境外公路工程和境内国际招标工程；上述境外工程所需的设备、材料出口；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员；房地产开发与经营；金属材料、矿产品、燃料油、建材、稀释沥青、化工产品、钢材及其制品的销售；机械设备租赁（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。河南省路桥建设集团有限公司对外投资72家公司，具有32处分支机构。