中国农村合作信用（银行）社信用社的历史

Question

如题所述

Answer 1

1979年，国务院的《关于恢复中国农业银行的通知》和1977年11月发布的《关于整顿和加强银行工作的几项规定》中强调，农村信用合作社被视为集体金融组织，同时也是国家银行——农业银行在农村的分支机构，实际上，中国信用社与农业银行是统一的整体。

1984年，政策导向转向将农村信用社恢复其合作金融的本质。国家税务局和农业银行发布了相关条例，旨在强化农村信用合作社的财务管理与经济核算，以更好地服务于农业和农村经济的发展。虽然信用社被要求独立核算，但实质上仍受农业银行的代管，这一时期也成为信用社坏账问题的开端。

随着信用社坏账问题的积累，1997年，中国人民银行发布了《农村信用合作社管理规定》，针对"三农"问题的紧迫性和重要性，农村信用社不再由农业银行直接管理，转而由中国人民银行托管。1996年起，信用社从农业银行的束缚中解脱出来。而今，农业银行计划上市，虽然提及"三农"，但两者已经没有直接关系，"三农"业务主要由信用社负责。

中国人民银行作为双重角色的监管者和行业管理机构，对农村信用社改革展开了行动。2000年7月，国务院批准了改革计划，以江苏省农村信用社改革试点为开端，逐步推广至全国，改革目标是将管理监督机构设为省级办事处，县（市）统一法人，并尝试建立农村商业银行等模式。改革后，符合商业银行标准的信用社升级为信用合作银行，并有机会申请上市。因此，现在我们有了合作银行、合作信用社和合作联社等多种形式的金融机构。