建筑工程项目投资全过程研究

如题所述

1.工程项目投资全过程控制原理工程工程项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分,是指在工程建设项目的全过程(投资决策、设计、招投标、施工阶段)采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律,工程项目投资的控制涉及到方方面面,其基本控制原理为:全过程、全方位的控制;不同投资主体的控制;合理设置控制目标;以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。工程项目投资控制最首要的一点是全过程控制原则。这种全过程具体体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算等阶段,而且每一阶段都是缺一不可的。以往在工程实践中往往只是片面地强调施工阶段的投资控制,但事实证明,施工阶段对项目投资进行控制的影响程度在全过程控制中仅占很少的一部分,只有投资决策和设计阶段的控制才是关键。众所周知,决策起核心作用。正如周恩来总理所说:“决策失误是最大的失误”。当投资决策后,设计是控制的关键。据国外一些专家分析指出:设计费虽然只占工程全寿命费用的1%还不到,但对工程项目投资的影响程度达75%以上。显然,设计水平高低和质量好坏是影响工程项目投资的关键环节。实践证明:重施工,轻设计和决策阶段的思想及传统习惯必须克服,否则,必然是“亡羊补牢”,事倍功半。2003-01-21国家审计署审计长李金华在北京召开的全国审计工作会议上指出:2002年由于决策失误造成国有资产损失严重。据审计机关审计查出,由于违规担保、投资和借款等已给国家造成损失达72.3亿元。事实证明,要有效控制工程工程项目投资,就应该把控制重点转移到建设前期阶段上来,尤其要抓住投资决策和设计这两个关键性环节。2.投资决策阶段的工程投资控制2.1进行多方案的技术经济比较,择优确定最佳建设方案择优选择最佳方案,首先,其规模应合理,规模过小,使得资源得不到有效配置,单位产品成本较高,经济效益低下;规模过大,超过了项目产品市场的需求量,则会导致开工不足,产品积压或降价销售,致使项目经济效益也会低下。其次,建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能合理确定。再次,还要考虑建设地区及建设地点(厂址)的选择,不仅要符合国家工业布局总体规划和地方规划,而且要靠近原料、燃料和消费地,并要考虑工业基地的聚集规模适当的原则。最后,生产工艺及设备的选型,既要“先进适用”,又要“经济合理”,从而优选出最佳方案,达到控制造价的目的。2.2建立科学决策体系,合理确定投资估算投资估算是工程项目投资管理的龙头,只有抓好估算才能真正做到宏观控制,而搞好投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化的关键在于科学的决策体系(含经济评价参数体系)和决策责任制。合理的投资估算主要取决于投资估算指标,因此,建立科学的决策体系,明确决策责任制,编制高质量的估算指标,是抓好投资估算这个龙头的关键。2.3客观、认真地作好项目评价建设项目经济评价是在项目决策前的可行性研究和评估中,采用现代化经济分析方法,对拟建项目计算期(包括建设期和生产期)投入产出诸多因素进行调查、预测、研究、计算和论证,选择推荐最佳方案作为决策项目的重要依据。项目经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容,目的在于最大限度地提高投资效益。从具体方面看,由于经济评价分析和参数设立了一套比较科学严谨的分析计算指标和判别依据,使项目和方案经过需要→可能→可行→最佳,这样步步深入地分析和比选,把项目和方案的决策建立在优化和最佳的基础上。这就有助于避免由于依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误,以便把有限的资源真正用于经济效益好的建设项目。2.4推行和完善项目法人责任制,从源头上控制工程项目投资项目法人责任制是国际上的通行做法,是从投资源头上有效地控制工程投资的制度。项目法人责任制是在国家政府宏观调控下,先有法人,后进行建设,法人对建设项目筹划、筹资、人事任免、招投标、建设直至生产经营管理、债务偿还以及资产保值增值实行全过程、全方位的负责制,按国家规定法人享有充分的自主权,并对法人进行严格管理和奖惩的制度。显然,实行法人制有利于建立法人投资主体,形成自我决策、自我约束、自担风险、自求发展的运行机制。由于法人对建设项目从决策到生产经营管理全过程承担了法律责任和风险,真正做到谁决策,谁负责。避免了只有眼睛向上争项目、争投资的积极性和动力,而没有科学决策、筹集资金、控制项目质量、工期、造价和提高效益的积极性和压力。同时,也有利于国家用法律、法规和经济手段来规范工程项目投资与建设的全部活动,从而促进建筑市场规范化管理。
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第1个回答  推荐于2017-08-26
包括的阶段:项目建议书阶段。项目建议书是项目发起人向政府相关部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件。主要对建设项目提出轮廓设想,从拟建项目的必要性及其方向行进行阐述。客观上,该项目要符合国民经济长远规划以及部门、行业、地区的规划要求。项目建议书实际上是一份机会调研报告和初步可行性研究。2.可行性研究阶段。可行性研究是对工程项目的合理性、盈利性、先进性以及适用性等方面进行综合论证的工作方法,对项目在技术上、经济上(包括宏观经济和微观经济)是否可行进行科学分析和论证,是技术经济的深入论证阶段,研究结果一般要求对项目回答六个问题(5W+1H),即要做什么(What)、为什么做(Why)、何时进行(When)、谁来承担(Who)、建在何处(Where)以及如何进行(How)。可行性研究报告称为项目决策的依据。3.建筑策划阶段。建筑策划主要是项目立项后,研究建设工程项目的规模、性质、空间内容、使用功能要求、环境、技术、材料等影响建筑设计和使用的因素,为建筑师进行建筑设计提供科学的依据。而可行性研究的结论往往是项目投资投资活动的依据,两者操作主体不同,研究领域不同,结论的对象也不同。尽管有些方法、结论可以借鉴,但两者截然不同,不可替换。4.建筑设计阶段。以可行性研究报告的要求和策划结论为依据,就可以进行建筑设计了。一般项目分为两阶段设计,即:初步设计和施工图设计。技术上比较复杂而缺乏设计经验的项目,要进行三阶段设计,即:初步设计、技术设计和施工图设计。建设准备阶段建设准备主要工作内容包括:(1)拆迁及场地平整。(2)组织施工招标,择优选择施工单位。(3)准备必要的施工图纸。(4)编制施工项目管理实施规划。(5)完成施工用水、电路、临建等工程。(6)组织设备、材料订货。6.施工安装阶段。工程项目经批准开工建设,便可进入施工安装阶段。这是实现决策目标、发挥投资效益的重要环节,是影响工程项目投资和最终成果的关键阶段。主要包括进度、质量、投资的控制,是项目周期最长、实际花费资金最多的阶段,也是项目控制、管理、协调的关键性过程。7.竣工验收阶段。工程项目按照设计文件规定的内容全部完成后,需要组织竣工验收。8.试运行交付使用阶段。为确保所支付的成果顺利使用,需经过试运行进行全面的检验和调试,最终移交工程项目产品,总结经验、竣工结算,移交档案资料集竣工图、终止合同,结束工程项目活动及过程,完成工程项目管理的全部任务。本回答被提问者和网友采纳
第2个回答  2017-08-25
决策设计实施竣工追问

有在详细说的吗写论文

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