双控机制是指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的措施，以秦皇岛市为例：
根据《河北省安全生产委员会办公室关于印发《河北省深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》的通知》：
制定并公示风险管控措施：
1、制定管控措施。针对风险因素辨识的结果和风险分布图的内容，依据安全生产法律、法规、规章、标准的规定，从工程技术、管理、个体防护等方面制定和完善风险管控措施。
2、提高管控效果。在制定管控措施时，应该遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先层级顺序，其中消除类措施可单独制定，后四项管理措施宜组合使用，以提高风险管控效果。
3、公示管控措施。在醒目位置、重点区域设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。
建立健全风险管控信息台账（清单）：
1、明确台账（清单）内容。风险管控信息台账（清单）应包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容。
2、实时动态调整。高度关注运营状况变化后的风险状况，动态评估风险等级，及时调整管控措施和风险管控信息台账（清单），确保安全风险始终处于受控范围。
3、利用社会力量。本单位专业技术力量不足的，可聘请专家或技术服务机构，指导风险因素辨识管控工作，但不得包办或代替生产经营单位。
扩展资料：
秦皇岛市对双控机制及时评估，严格考核：
强化各阶段评估问效，每个阶段结束后，各市要对所属各县（市、区）工作完成情况进行整体评估、打分、排出名次，并将评估打分情况报省安委办，省安委办将制定评估办法，分阶段对各市进行评估。
各级安委办要将推进“双控”机制建设工作完成情况纳入安全生产目标考核内容，对工作不力、进展缓慢的地区和部门要进行通报、约谈等，对通报、约谈后工作仍不见起色的地区和部门，要启动追责问责程序。
安全生产双控机制是严格依法认定、适度从严的原则；
安全生产双控机制是从实际出发，适应我国当前安全管理的体制机制，事故认定范围不宜作大的调整；
安全生产双控机制是有利于保护事故伤亡人员及其亲属的合法权益，维护社会稳定；
安全生产双控机制是有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监管“盲点”，促进安全生产形势的稳定好转。
生产安全事故是指：
生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。分类如下：
第一类：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。
第二类：环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故。
扩展资料：
“双控”机制是“风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制”，另外一层含义：“政府集合第三方力量和企业综合打造创新安全管理新模式”。以企业危险有害因素辨识、风险分级分类管控为切入点，按照“政府引导、企业负责、标杆示范、标准先行、分级推进、全面实施”的工作原则。
建立健全“双控”体系，全面排查、辨识、评估安全生产风险，落实企业风险管控主体责任，强化企业安全行为监管与安全生产大数据分析，对风险状况实现动态、精准监管。从而实现安全生产关口前移，从隐患排查治理到安全风险管控。
参考资料：大众日报-双控机制本回答被网友采纳