一、中央银行的性质是指中央银行自身所具有的特有属性。总之，从中央银行业务活动的特点和发挥的作用看，中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构，又是制定和实施货币政策、监督管理金融业、规范与维护金融秩序、调控金融和经济运行的宏观管理部门。这可以看作为对中央银行性质的基本概括。
二、中央银行的职能，简而言之就是：发行的银行、政府的银行和银行的银行。
（一）中央银行是发行的银行
中央银行是“发行的银行” 即指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，成为国家唯一的货币发行机构（有些国家硬辅币的铸造与发行由财政部负责）。
（二）中央银行是银行的银行
具体表现：
1、集中存款准备金；
2、对银行融通资金；
3、组织银行间的清算；
4、主持各外汇银行的外汇头寸抛补业务。
（三）中央银行是政府的银行
具体表现：
1、代理国库；
2、对政府融通资金；
3、代理政府金融事务；包括代理国债发行与偿还、代管黄金和外汇储备等。
4、代表政府参加国际金融活动，处理国际金融事务。
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