如题所述
法律分析：双方先协商解决，如果协商解决不了的，可以起诉至人民法院，由人民法院调解，调解不成的，开庭审理，根据双方提交的证据，进行判决。经判决仍不归还的可以申请人民法院强制执行，人民法院将借款人列为失信人员，实施强制措施冻结财产。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。