围标、串标、陪标行为的表现形式及其危害

如题所述

法律分析:串标围标者一方面通过不合法手段人为增大自己的中标机会,损害其他投标人的合法权益;另一方面串标者往往在投标时采用同时报高价、同时报低价等手段串通报价,或哄抬价格给招标人造成经济损失,或为了中标故意压价,不考虑成本,给质量、安全带来隐患。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法》

第四十九条 违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,责令限期改正,可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目,可以暂停项目执行或者暂停资金拨付;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十条 招标代理机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的,处五万元以上二十五万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

前款所列行为影响中标结果的,中标无效。

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第1个回答  2023-09-18
1、围标也称串标,是指投标人之间相互串通,通过限制竞争、排挤对手等手段,使某个利益相关者中标的行为。这种行为破坏了公平竞争的市场秩序,损害了招投标领域的整体生态,助长了腐败现象的蔓延。例如,有些企业或个人通过挂靠、租借其他企业的相关资质,借壳陪标;从制作标书到量身定做陪标、围标方案,甚至安排建筑师出场,队伍水准“专业”。这些行为严重影响了招标项目质量,给招标项目的实施留下了隐患。

2、串通投标直接伤害了其他投标人的合法权益,破坏了公平合理的竞争秩序,使其他投标人失去了平等竞争的机会。同时,串通投标也会严重影响招标项目质量,因为参与串通投标的企业往往不大重视企业的内部管理和技术升级,它们编制的投标文件着眼点仅仅放在利润上,对投标项目不可能认真研究,即使中标,也是首先弥补因串通投标造成的成本加大,给招标项目的实施留下了隐患。
3、陪标行为往往会导致中标价格不合理,甚至出现“低价中标”的情况。陪标方和招标方之间往往存在某种利益关系,陪标方通过不正当手段获得中标,不仅会损害其他投标人的利益,也会给招标项目带来质量和安全隐患。例如,“职业陪标”和“围标”行为逐渐成势,这些行为会助长腐败现象的蔓延。招标方对投标人的资格预审不严,标后管理和过程监控不到位,也是导致陪标行为产生的重要原因。本回答被网友采纳
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