法律分析：黑龙江省地级市重新调整:
1.撤销地级市绥化市，北林区改县级绥化市，绥化市即各县分别划归哈、齐、大三市。
2.哈尔滨：划入绥化市及肇东市、兰西县，划出依兰县；管双城市、肇东市、尚志市、五常市，通河、方正、延寿、宾县、木兰、巴彦、庆安、绥棱、望奎、兰西等10县。
3.大庆：划入安达、青冈；辖萨尔图、龙凤、大同、让湖路、红岗五区，管安达、林甸、杜尔伯特、青冈、肇州、肇源6县。
4.齐齐哈尔：划入海伦市、明水县；撤销铁锋区，并入建华区，辖龙沙、建华、昂昂溪区、梅里斯（达斡尔族）、富拉尔基、碾子山六区，管讷河市、海伦市，龙江、泰来、甘南、富裕、依安、克山、克东、拜泉、明水9县。
5.伊春市：不变，辖15区，管铁力市、嘉荫。
6.双鸭山不变，辖尖山（并入岭东区）、四方台（并入宝山）两区，管宝清、集贤、友谊、饶河4县。
7.七台河与鸡西市合并，撤销新兴区、桃山区合，并成立七台河区（划入勃利县小五台镇），撤销城子河区并入鸡冠区，撤销梨树区并入恒山区、撤销麻山区并入滴道区；新鸡西市辖鸡冠区、滴道区、恒山区、七台河区、茄子河区五区，管密山市、虎林市，勃利、鸡东两县。
8.牡丹江市，不变，管海林市、安宁市、穆棱市、绥芬河市，林口、东宁二县。
9.大兴安岭地区：不变，辖加格达奇区（加格达奇林业局）、松岭区（松岭林业局）、新林区（新林林业局）、呼中区（呼中林业局），漠河（西林吉、图强、阿木尔林业局）、塔河（塔河、十八站林业局）、呼玛三县（韩家营林业局）。
全省共9市，一个地区。
10.鹤岗与佳木斯合并，划入依兰县，汤原县改汤原区，撤销佳木斯市郊区、鹤岗市兴山、东山、南山、向阳、工农五区；新佳木斯市辖前进、永红、向阳、汤原、兴安（并入原南山区）、鹤岗（合并向阳、工农、兴山、东山四区）七区，管富锦市、同江市，桦南、桦川、萝北、绥滨、抚远五县。
11.黑河：不变，辖瑷珲区，管北安市、五大连池市、孙吴、逊克三县。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。