法律分析：只要交警拍照过程中有拍到违章的记录，即使没有当面开罚单也算作违章。违章通常是指交通违章，即机动车、非机动车驾驶人或行人，违反道路交通安全法规、交通管理及影响交通路况的行为。另外，违章也可指违反常规章法处理事情。一般来说交通违章罚款主要有2种。一是现场违章开单。二是电子违章记录。现场违章开单通常是由交通执法人员现场取证，并开具处罚决定书。当然也有是城管执法人员开罚的，因为车辆要是停放在人行道上或者非交通用地的公共场地，属于违反城市管理条例，也属于城管部门管辖。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第一百零八条 当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。
对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款，当事人无异议的，可以当场予以收缴罚款。
罚款应当开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。