法律分析：没有房产证不能开具租房发票，不过有购房合同，也可以开。根据法律规定，个人到地税开租房发票需要带着产权人的房权证、双方当事人身份证明（单位租房的要出具单位工商营业执照、公章证明等）、当地房屋租赁办公室备案登记后租赁合同，到当地地税部门开具发票。
法律依据：《中华人民共和国发票管理办法》
第三条 本办法所称发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。
第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。