一、工程总承包定义及特点
工程总承包(EPC)模式自20世纪80年代在美国兴起后,迅速在全球工程建设市场中得到广泛应用,并成为国际上流行的工程建设项目实施方式。根据价值链的不同环节,工程总承包主要分为以下几种类型:
1. "设计+采购+施工"总承包(EPC):承包商负责整个工程项目的设计、采购、施工、安装等工作,并向业主交付一个可以使用的基础设施。这是最典型的工程总承包方式。
2. "设计+施工"总承包(DB):承包商主要负责工程项目的设计和施工。
3. "设计+采购"总承包(EP):承包商负责工程的设计和采购,可能涉及施工阶段的咨询服务或管理,或直接负责施工。
4. "施工总承包"(GC):承包商主要负责施工和安装,不参与设计和其他前期工作。
5. "交钥匙"工程总承包(Turnkey):是EPC的扩展形式,包括前期研究至后期运营的全方位服务。
EPC模式的特点主要体现在采用固定总价合同,对承包商的报价能力和风险管理能力要求较高,适用于建设范围、规模、标准和功能需求明确的项目。在EPC模式下,业主通过与总承包商的合同关系,确保项目目标的实现,同时,业主代表承担项目管理职责,对项目进行整体的协调和控制。
二、全过程工程咨询的定义和服务范围
全过程工程咨询是指业主在项目建设全过程中,将工程咨询业务整体委托给一家企业,由其提供包括项目策划、可行性研究、勘察、设计、监理、造价咨询及招标代理等在内的工程咨询服务。
不同省份对全过程工程咨询的定义有所差异,但核心在于为工程建设项目提供全生命周期的咨询服务,包括项目管理、设计活动等,覆盖策划、前期、实施和运营等各个阶段。
三、全过程工程咨询和工程总承包的关系
全过程工程咨询侧重于工程管理类服务,提供项目的全面项目管理和服务,而工程总承包则是一种生产组织方式,涉及工程项目的勘察、设计、采购、施工等环节,并对项目的质量、安全、进度和成本负责。
两者在合同关系、管理范围、工作内容以及承担的风险方面有所不同。全过程工程咨询主要与业主签订委托合同,提供有偿咨询服务,而工程总承包则与业主签订承包合同,规定双方的权利和责任。全过程工程咨询公司的管理范围更广,风险相对较小,而工程总承包单位则需全面负责项目的质量、造价、工期等,风险较大。
全过程工程咨询和工程总承包相辅相成,相互促进。根据相关政策,建设单位可以自行管理工程总承包项目,也可委托项目管理单位进行管理,确保项目的顺利进行和工程总承包市场的健康发展。
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