高等学校行政化,就是高校按照行政体制的结构和运作模式来建构和运行。1.地位行政化。高等学校行政化一个主要表现就是高等学校在国家中的地位被行政“格式化”了,高等学校与行政机关一样具有相应的行政级别。目前我国已将高等学校设置为副部级、正厅级、副厅级等级别,并且不同级别的学校在其待遇上也是有差别的。2.机构行政化。在高等学校地位被行政化的同时,其内部也被行政化了。在其内部,机构设置基本上是按照行政机关内部行政等级设置的,每一个部门都可以套上相应的行政级别,并且部门的设置也与政府部门差不多。3.管理行政化。从外部管理来说,高等学校被作为我国行政科层体系的一个环节,是具体执行国家教育任务的基层单位,附属于上级主管行政机关。高等学校就像是教育行政机关的一个车间,从招生到毕业,整个流程都听命于教育行政机关的安排。从内部管理来看,在高等学校里,行政部门可以说成了学校的主体,统领学校一切日常事务。
改革:1、高校管理者的教育管理观念必须尽快改变。2、加强管理队伍建设,提高管理者的综合水平,确立为教学科研服务的意识。
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