1、对于是同级别、同系统的主送（抄送）机关，且相互之间的关系是简单的并列名词关系，就用顿号表示停顿和并列关系。
2、特殊的情形，即主送（抄送）机关之间属于不同层级、不同类别、不同系统的，用逗号表示不同层次、类别、范围之间的停顿和并列关系。
选准文件主送的对象：
收文机关主要分为主送机关和抄送机关。主送机关对收到的文件负有主办、答复之责，抄送机关只有了解与配合执行之责。因此，行文首先要选准主送机关。
要选准主送机关还要注意如下几点：
(一)是避免出现行文中的党政不分现象。行政机关与党委机关分属于不同的组织系统，自上而下各有各的隶属关系，各有各的职权范围。
（二）是仔细斟酌上行文的主送机关。
以上内容参考：百度百科-主送机关
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