公务员和参公人员有什么区别?

Question

如题所述

Answer 1

1. 参公人员的定义及其与公务员的关系：参公人员是指那些虽不属于公务员序列，但被委托或授权具有行政执法能力的人员，他们参照公务员法进行管理。这些人员与公务员在编制、名称和待遇上存在差异。
2. 编制差异：公务员拥有行政编制，而参公人员则处于公务员和事业单位工作人员之间。大多数参公人员属于事业编制，但部分特殊参公单位，如总工会、共青团、妇联等，属于行政编制。
3. 名称差异：参公人员的正式称呼为“参照公务员法管理人员”，他们在一定程度上具有公务员身份，但并不完全等同于正式的公务员。
4. 管理条件：事业单位要想参照公务员法进行管理，需要满足两个条件：一是必须是全额拨款的事业单位，二是必须具备法律法规赋予的管理职能。
5. 待遇差异：参公单位通常是党政机关的下级单位或执法机构，其人员的工资待遇与公务员一样，都是由财政全额拨款。但由于参公单位级别普遍低于党政机关，其薪酬涨幅空间相对较小。