《处罚法》中只讲了重大案件需要行政机关负责人集体讨论决定,但对重大案件没有明确的定义,特别是对个人和单位的罚款分别达到多大数额才算是重大案件?希望有人给予解释。
处罚告知之前:
对情节复杂、情节严重的,给予行政处罚较重的,由行政机关、集体讨论和决定规则的负责人进行陈述,(有人说计划处罚通知、提前通知等)和听证后发出的通知。这里需要澄清的是,“告诉”指的是行政机关准行政处罚的事实、类型、范围,根据通知各方,如该处罚决定并不是最终决定。
它可以建立根据各方争论的原因和行政机关、讨论和决策的变化,惩罚性利率将受到行政处罚。根据行政处罚的划分,被告知属于案件的侦查;小组讨论属于处罚决定环节,在行政处罚行政处罚工作前出现在行政机关行政处罚工作的领导之前。
扩展资料:
基本特征:
1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别:制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。
3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
4.行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为,而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
参考资料来源:百度百科-行政处罚
重大行政处罚案件(以下简称重大案件)是指案情复杂、负面影响较大、违法情节和后果严重、涉案金额大、涉及人员或地区较多的以及案件所含法律关系复杂等,应当通过集体讨论决定的文化市场案件。
根据《重大行政处罚案件集体讨论制度》 第三条, 具有下列情形之一的,属文化市场重大案件:
(一)文化产品或服务含有国家法律法规禁止内容,造成严重社会不良影响的;
(二)未经文化主管部门行政许可,擅自从事文化经营活动,造成恶劣社会影响的;
(三)文化市场经营场所发生安全事故,造成1人以上死亡,或者3人以上重伤,或者100万元以上直接经济损失的;
(四)文化市场经营场所发生未成年人死亡的;
(五)非法经营数额在5万元以上的,或违法所得数额在2万元以上的;
(六)跨区域涉案区县达2个以上的;
(七)以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员依法执行公务,或导致执法人员伤亡或造成恶劣社会影响的;
(八)被社会广泛关注的文化市场中的治理难点,影响特别恶劣的;
(九)其它重大案件需要集体讨论决定的。
进行重大复杂行政处罚案件集体讨论时,需要按照以下程序进行:
1、案件承办人员汇报介绍与案件有关的具体情况,包括立案依据、违法事实、主要证据、程序步骤、拟处理意见、法律依据、存在的问题或分歧意见等;
2、会议主持人提出讨论重点,归纳争议焦点;
3、案件集体讨论组进行讨论、提问;
4、案件承办人员对参与集体讨论成员的提问进行说明、解释;
5、会议主持人根据事实和法律,结合讨论情况对提交讨论的事项形成表决意见;
6、案件集体讨论组成员对意见进行表决。
参考资料来源:雅安市人民政府雅安市人民政府-重大行政处罚案件集体讨论制度
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