《农村土地承包法》第三条要求：“土地承包采用农村经济机构内部结构的家庭承包方法，不适合采用家庭承包方法的荒地、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地承包，能够采用招标会、竞拍、公布商议等方法承揽。”这儿常说的农村土地承包，指的是农户全民所有和国家所有依规由农民集体应用的农用地、林地类、草坪，及别的依规用以农牧业的土地资源。像农用地、林地类、草坪，又被农民称作“好田好地”，意思是不用附加去开发设计便可以用来耕地造成盈利的土地资源，这种土地资源合适经营承包，
村集体会拿出来分包，供农民经营承包。而像荒地、荒山等被农民称之“四荒地”的土地资源，并不适宜农民经营承包。事实上一般情况下，未运用未开垦出去的“四荒地”，农民也不愿意承揽，由于承揽这种土地资源要资金投入开发设计出去，随后用于耕地才可以产出率成效，并不像农用地无需开发设计便可耕地造成盈利。这种荒山是属于村集体的，并不是谁都可以拿来运用的。在之前艰难的时代，很有可能都是会激励农户去开垦荒地，这样可以提升粮食作物。这一部分开荒出去的农田，假如通过村集体开展分派，换句话说将这种承包土地给农户了，
那样农户开荒出去的土壤便是能够开展土地确权的，因为这土地资源早已变成了农户的承包土地的。如果是之前由于激励开垦而开荒出去的农田，这种土地资源正常情况下不是取回的。终究农户也早已耕地了几十年了，早已经视作已出，并且农户也付出了极大的汗液，是可以再次让农户采用的，就是不开展土地确权罢了。恶变开垦占为已经有，果断不改正的可强制性取回自然如果是如今恶变开垦占为现有的，这一特性便是不好了，一般来说都是会让其撤出土地资源。
假如坚决不退还得话是可以强制性取回的，那时候开荒人可能就得受惩罚了。总而言之，个人开垦荒地是不可以的，之前因为特殊原因或是不做好解决，而如今假如擅自开荒得话，是会被惩罚的，这一点大伙儿可获得留意的。现阶段我国的政策方针全是确保农户的利润为基本，而对农户开垦的土壤在土地法中也明文规定，农户可以有着开垦土地的使用权，可是使用权是所属全民所有，一旦农村集体机构针对该荒山有其它整体规划，有权力取回农户开垦的农田。