四五千万贯是个什么概念呢？宋朝财政收入最高的一年，达到了1.6亿贯。军费就花掉了1/4以上。放到现在，如果按照一贯钱等于400人民币来算，军费居然高达200亿人民币。
然而大宋却不断地被辽、金、元甚至西夏按在地上摩擦，屡战屡败，最后被蒙元屈辱地赶入海中而灭国。
为什么这样一支要人有人、要钱有钱的军队，却是战五渣？
宋朝是中国历史上官僚制度最复杂的朝代，在军事上，枢密院掌管军事大权。但是，为了限制枢密使的权力，又设置了殿前司、侍卫马军司、侍卫步兵司组成的三衙。这三衙统领全国的禁军和厢军，负责军事训练。
三衙负责练兵，枢密院负责调兵。而打仗时还要令设将领领兵。路、州、县各个地方也设有各种各样的军事职务，负责当地驻军的监管、协调和后勤工作。
虽然这样任何人想要反叛，都无法获得足够的权力，但是平时负责训练的不负责指挥士兵，负责指挥的不负责训练士兵，将军上了战场上不了解自己的士兵，士兵也没有忠诚度。
为什么南宋时期岳飞的岳家军战斗力强？一大原因正是上下一心。
武将地位低
宋朝重文抑武，武将的身份在朝廷中处弱势地位，常常被人瞧不起。最重要的还在于历史原因，因为赵匡胤发动的“陈桥兵变”而夺得天下，所以武将是不能掌控着重要军权的，这是宋朝建国以来的基本国策。
皇祐年间，宋仁宗赵祯提拔狄青为枢密正使，执掌大宋军权。然而文官集团的大臣却歧视和鄙薄他，比如狄青过去的顶头上司韩琦的歌伎当着狄青的面劝酒，都敢毫不客气地说“斑儿请你喝一杯”。
而一代名臣文彦博则说狄青军权在手，“朝廷疑耳”。这是典型的“莫须有”罪名，仁宗辩解，狄青是忠臣。而文彦博说了一句诛心之言：“太祖岂非周世宗忠臣？”这句话的杀伤力足以置狄青于死地。
岳飞的“莫须有”之死，和狄青之死，多少也有些相似。宋朝的疆域是中国的严重收缩期，在各个方向上，都有强大的敌人虎视眈眈。然而，宋太祖在开国时候制定的政策，虽然保证了皇室不会被军队篡权，却也使得军队战力羸弱。