项目实施计划书怎么写

如题所述

一、项目实施计划的目标

工程项目能否在预定的工期内竣工交付使用,是投资者最关心的问题之一。项目实施阶段的基本目标就是通过确定项目实施的不同阶段的技术和财务影响,来保证投资者有充分的资金实施项目直至投产经营。这就需要充分考虑发生在项目实施时期的一系列相互联系的投资活动,以及它们可能对项目产生的财务影响。实施计划包括以下主要任务:

(1)确定项目实施类型及必须执行的有关规定。

(2)确定项目实施阶段各项工作任务的内容及要求,以及工程和环节的逻辑顺序。

(3)编制分时间阶段的实施进度表,使所有工作任务正确地定位并考虑完成每项任务有充分的时间。

(4)确定每项任务需要的资源和相应的投资成本费用,并逐项予以落实。

(5)根据投资概算和现金流量表,编制资金分阶段使用计划,以保证项目实施时期获得足够的资金。

(6)将所有实施数据计人文件,以便使实施计划能做出及时修订。

二、项目实施计划的内容

不同项目的特点不同,实施步骤和要求也不同,因此具体实施工作的内容和时间安排会出现某些差别。一般来说,项目实施阶段的主要工作包括:组建项目实施机构;政府批准;财务计划工作;建立组织机构;技术引进和转让;基础工程;对承包者、咨询者和供应者的初步审定;准备标书、招标和开标;谈判和签订合同;工程设计;取得土地;建筑工程和设备安装;购买材料和备件;生产前推销;培训和交工验收;试车投产;试生产。

项目实施计划是围绕项目目标,系统地规划该项目实施过程中的主要工作内容及相应的时间进度。因此,项目实施计划的内容,实际上也就是项目实施时期的各项工作的内容,主要包括以下几个方面。

1.组建项目实施机构

项目一经确定,就需要筹建实施机构。一个项目的实现,通常需要成立一个项目实施小组,或者在必要时(如投资者开始运作一个不能在原有企业中进行的新项目)组建一个新公司。项目实施机构是建设项目的组织者和监督者,在整个实施过程中处于主导地位,在行政上有独立的组织形式,经济上独立核算,其目的是保证按实施计划开展相应工作,以便在项目实施过程中发生与计划不一致情况时,能及时制定适宜的对策。

2.政府批准

一般来说,发达国家和发展中国家,在政府审批的程序、时间和需要办理的手续等方面存在着一定的差距。实施计划应估计足够和合理的时间以获得必需的批准手续,以免产生障碍。在目前情况下,我国实行项目审批制度,一般的项目都要经过相应政府职能部门的审批才能实施。在评估时,要考察投资者的各种前期手续是否齐备。

3.筹集资金

筹集资金是项目付诸实施的先决条件,合理的筹资方案是实现项目预期经济效益的重要因素。在投资决策后,一旦掌握全部投资成本及使用时间,就要做出项目筹资的详细安排,并与项目实施计划中的资金需求相一致。筹集项目的资金,除基建投资外,还应包括流动资金。在项目评估阶段,还应全面地了解所有实施费用的情况。

4.项目组织建设

根据项目的实际需要,组建项目组织机构。在建立企业组织的阶段,招聘职工是基本任务,拟订招募计划要根据项目的种类和劳动力及职员的来源提出。在初期就开始新员工的培训,培训计划如果不能如期进行,将会造成生产早期阶段不必要的生产能力利用不足。

5.技术引进和转让

技术引进是实施阶段的一个关键因素,包括工业产权、专有技术和专利的引进、转让谈判与签约等。技术引进和转让涉及许多法律、经济、财务、技术等方面的问题,技术谈判的时间也比较漫长,在项目实施计划中还应包括其时间安排和引进转让费用。如果技术提供者的契约中包括培训,要把这一点列入培训计划。分析评估时应分析技术引进和转让费用的合理性。

6.工程设计和签约

(1)工程设计。工程设计是项目能否顺利实施和投产后能否正常生产的关键。在设计前,首先必须落实好设计单位,并收集、审查好设计的基础资料。工程设计一般包括初步设计和施工设计。设计所需时间因项目大小而异,中小型项目需要几个月到半年,大型项目需要半年到一年。在评估时,要预测所需要的时间和工作费用。

(2)签订合同和订购设备。招标、谈判和签订合同阶段包括承包商、咨询机构和供应商的预先资格认证,准备招标文件,招标、评标、谈判和签订合同。这些活动应考虑有适当的时间,以便取得最好的建议。

在订购设备时,交货时间应按现场安装进度和不同建设阶段的要求来安排,以确保设备到达的先后顺序是根据交货和建设两方面考虑的最优顺序。项目评估应鉴别可能成为项目可行的关键问题。工厂设备性能测试时,要按合同中明确的测试时间和条件进行,可以避免未来的索赔和争论。

7.购买土地

购买土地是项目的一个关键步骤,购买土地的方案也是投资者较早考虑的问题。应拟订各种可能的厂址方案的综合利用计划;厂区内外道路要能经受住建设期间和工厂生产物资运输的沉重运输负荷;还要进一步分析当地的气候条件,以及基础设施改善的可能性。

8.建筑施工和安装

厂区建设和安装工作的时间安排直接决定了项目的预期效益的实现。土建工程和施工活动的顺序需要根据基础设施贴要求、现有基础设施情况和各种设备到货及安装时间安排等仔细地加以确定,主体车间和相应的辅助公用设施要注意配套和同步建设,设备的安装需要及时做出适当的安排。

9.物资供应和服务

在实施期间,要对项目的基本投入物的发送做出安排。协调购销双方的时间和货物的运送情况,保证投入物的质量和数量,以满足生产的需要。

10.产前推销

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