林地的认定标准是什么

如题所述

第1个回答  2024-05-26
1. 林地的定义包括郁闭度0.2以上的乔木林地,以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
2. 在行政实践中,上述规定因较为原则,不易直接应用,可能导致执法漏洞和行政纠纷。例如,农田或未利用地种植的杨树,尽管郁闭度达到0.2以上,依照规定,这样的地块仍不被视为林地,也不属于林业部门的管理范围。这可能会导致农民在税费改革前失去口粮田,引发社会问题。
3. 在林业行政执法中,如处理破坏林地案件时,林业部门需根据事实和法律作出判断。不能仅凭地块适宜植树或有林木就认定其为林地,而应依据林权登记和土地利用规划来确认。
4. 林地的所有权或使用权,由国家或地方人民政府登记造册,发放证书予以确认。在政府林权登记簿中记录的所有权或使用权,构成该地块为林地的证据。
5. 集体林权制度改革正在全面推进中,林权确权和发证工作量大,并非所有应被视为林地的地块都已进行林权登记或发证到户。因此,土地利用规划成为确认林地的另一主要依据。
6. 根据《土地管理法》,国家通过编制土地利用总体规划,对土地进行分类并确定每块土地的用途。若地块在土地利用规划中被划为林地,无论其现状如何,均应视为林地。
7. 林地补偿费标准如下:
- 防护林地补偿费:造林当年为1000元/亩,此后每年增加500至800元。
- 经济林(果园、桑园)竹林:按造林至培育全过程的投入加增值,或按被征用、占用前三年平均亩产值的三至五倍计算。投产前每亩暂定1500至5000元,投产后每亩暂定5000至30000元。
- 特殊用途林(包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林等):按防护林的林木补偿费的二至三倍计算,或按被征用、占用的实际价值计算。造林当年每亩暂定2000至3000元,此后每年增加1000至2400元。
- 苗木:按征用、占用时的当前或前三年平均亩产值计算。
8. 法律依据为《森林法实施条例》第二条,林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。详情
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