国营企业和国有企业的区别主要体现在性质、产权清晰度等方面，具体如下：
1、性质不同
（1）国营企业：国营企业实质为国家经营，为国家所有，即全民所有，由国家安排具体的生产内容；
（2）国有企业：国有企业的实质为私人经营，只是表明企业为国家所有，并不规定由谁经营，意思是经营者可以为国民中的任意一人。
2、产权清晰度不同
（1）国营企业是国家受委托经营由全体中华人民共和国公民所有的公有财产，产权非常明晰。
（2）国有企业产权不明晰。
扩展资料
国有企业的地位
国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。
在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的。
中国的国有企业按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册，资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。
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