法律分析：有户口簿和是否空挂户口是无关的。户口空挂是指只有户口落入的地址，人实际不居住的情况。户口空挂人群多数是指户口地与其实际工作和生活地分离的人群。“空挂户”具体包括商品房开发后，居民搬迁新房，户口却留在原住处。因为户口空挂是指在户口落到某一个地方之后，只是空挂在某一个地方，但实际上人却没有在那边居住，比如在北京买了一套房子，户口在北京那边，但人却在其他地方居住，这就是空挂户口。大中专院校学生毕业后，工作单位暂未落实，户口留在学校、人才交流中心。比如根据引进引进人才的规定，挂靠在亲戚家的；大中型企业改制、破产、倒闭后，职工外出打工，但户口仍空挂在单位等原因。
法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》
第二条 中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。
现役军人的户口登记，由军事机关按照管理现役军人的有关规定办理。
居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍的人的户口登记，除法令另有规定外，适用本条例。
第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。
城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。
农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。
第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。
城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。
农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。
户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。
第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
第六条 公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。