法律分析：城市的行政首长，市的第二领导（第一领导为市委书记）。视其所在市的级别不同而有不同的行政级别，一般的：正处级（县级市），正厅级（地级市），副部级（副省级市），正部级（直辖市）。市长，是近代一个城市最高职位官员的职称。 在许多政府系统里，市长是由市民选出为一个城市最高行政长官、或为一个仪式的的职务。市长这个名称在全世界各个地方依据当地的法律有不同职责和权力，也因各个地方而有不同意义。市长是一个城市行政机关的首脑，职责是主持市人民政府的工作，不过地位在中共中央派驻的市委书记之下。
法律依据：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 第五十六条 设区的市的人民政府由市长、副市长和秘书长、局长、委员会主任等组成。该法第五十九条规定，县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：
（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；
（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；
（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；
（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；
（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；
（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（七）保护各种经济组织的合法权益；
（八）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本行政区域内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；
（九）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（十）办理上级国家行政机关交办的其他事项。