环境风险评估的方法

Question

如题所述

Answer 1

评估化学物质环境风险，是安全利用化学物质的先决条件。化学物质环境风险评估是通过分析化学物质的固有危害属性及其在生产、加工、使用和废弃处置全生命周期过程中进入生态环境及向人体暴露等方面的信息，科学确定化学物质对生态环境和人体健康的风险程度，为有针对性地制定和实施风险控制措施提供决策依据。

一、适用范围

本指南规定了化学物质环境风险评估的基本框架，明确了化学物质环境风险评估的基本要点、技术要求和报告编制要求。

本指南适用于单一化学物质正常生产使用时不同暴露途径的环境风险评估，不适用于事故泄露状况下的风险评估。

二、基本要点

（一）评估步骤

化学物质环境风险评估通常包括危害识别、剂量（浓度）-反应（效应）评估、暴露评估和风险表征四个步骤（以下简称“四步法”）。

1.危害识别

危害识别是确定化学物质具有的固有危害属性，主要包括生态毒理学和健康毒理学属性两部分。

2.剂量（浓度）-反应（效应）评估

剂量（浓度）-反应（效应）评估是确定化学物质暴露浓度/剂量与毒性效应之间的关系。

3.暴露评估

暴露评估是估算化学物质对生态环境或人体的暴露程度。

环境风险评估中，通常以环境中化学物质的浓度表示；健康风险评估中，通常以人体的化学物质总暴露量表示。

4.风险表征

风险表征是在化学物质危害识别、剂量（浓度）-反应（效应）评估及暴露评估基础上，定性或定量分析判别化学物质对生态环境和人体健康造成风险的概率和程度。

风险评估并不都需要经过上述完整的四个步骤。如危害识别和剂量（浓度）-反应（效应）评估表明该化学物质对生态环境和人体健康的危害极低，则无需开展后续风险评估；暴露评估表明某暴露途径不存在，则该暴露途径下的后续风险评估就可终止。此外，为提高风险评估效率和降低评估成本，开展风险评估通常首先基于现有数据，以相对保守的方式对合理最坏情形下的风险进行评估，若未发现化学物质存在不合理风险，则评估过程终止；若风险值得关注，则收集更详尽的数据信息，开展进一步的详细风险评估。

（二）评估结论

化学物质环境风险评估通常有以下三种结论：

1.未发现存在不合理风险，评估结论基于现有资料得出，在未掌握新的信息之前，暂不需要采取新的风险防控措施。

2.存在不合理风险，需要采取进一步的风险防控措施来降低风险。

3.风险无法确定，需要补充化学物质的信息（包括进一步的毒性测试），并再次进行风险评估。

（三）不确定性分析

风险评估是基于当前科学认知和有限的数据开展的，关于化学物质危害、暴露很难获得极为准确的数据，因此风险评估存在不确定性。应进行不确定性分析，识别风险评估过程存在的所有影响评估结论的不确定性来源，必要时须进行敏感性分析。

结合风险管控目标，为降低风险评估的不确定性，可以进一步研究与收集化学物质有关毒性和暴露数据，持续反复开展风险评估，即风险评估可以是一个迭代过程。

（四）数据质量评估

在风险评估中，需要对采用的化学物质的毒性数据和暴露数据质量进行评估。

通常，毒性数据重点评估相关性、可靠性和充分性。相关性是指数据和测试方法对危害识别或风险表征的适用程度。可靠性是指有关毒性测试数据的内在质量，与测试方法以及对测试过程和结果描述的清晰程度、逻辑性等相关。充分性是指毒性数据足以支撑对某些危害或风险的判断。

对于暴露数据，如果采用实测暴露数据，通常重点评估可靠性和代表性，对实测采样与分析方法、样品数量、采样点位、实测地理空间和时间尺度等进行综合评估。如果采用模型计算数据，应当对模型适用性、模型输入参数的准确性等进行充分评估。

Answer 2

广东巨能环保工程告诉你：精确定位，保持搞好环评监管的技术服务

环境危害工艺评估是环评监管的关键步骤，指依据我国及地方环境保护法律法规、政策法规、部门规章及其规范、技术标准的明文规定及要求，环境危害工艺评估机构综合分析项目建设实行后有可能导致的环境危害，对项目建设实行的环境可行性分析及环境危害报告（表）进行客观性、公开、公正的工艺评估，为环境保护行政主管部门管理决策出示科学论证而进行的活动。环境危害工艺评估是对接环评与审批的关键步骤，为环评行政审批出示技术服务，在辅助重点项目环评审批管理决策方面充分发挥着必不可少的作用。

环境危害工艺评估应充分发挥至关重要的功效。《“十三五”环境影响评价改革实施方案》强调，要充分发挥工艺评估重要功效，编制环境危害报告（表）的项目建设应进行工艺评估；将工艺评估有关事项列入政府购买服务范围。2016年4月，环境保护部公开征询建议的《项目建设环境保护管理条例（修订草案征求意见稿）》中明确提出，“环境保护主管部门受理项目建设环境危害报告（表）后，能够授权委托进行环境危害工艺评估。负责任环境危害工艺评估的机构理应单独、科学合理进行工艺评估工作任务，并对评估意见结论负责任。”

评估机构对环评监管的技术服务具有夯实基础。自1992年国家级环境危害评估机构创立至今，尤其是2003年《环境危害评价法》施行后，全国各地环境危害评估机构蓬勃发展，持续发展壮大。据调查，截止2015年底，全国各地现有地市级之上评估机构172家，在其中国家级评估机构1家，省级评估机构32家，地市级评估机构139家。各个地区评估机构保持搞好环境保护行政管理工艺支持，尤其是为环评制度实行出示了强有力的工艺支持，在促进环境保护参与宏观决策，加强行业环境保护监管和政策研究等方面充分发挥了重要功效，在环境保护行政管理技术服务保障方面扮演着越来越重要的角色。

从评估任务完成情况看来，2015年环境保护部评估中心进行评估任务278项；省级评估机构共进行项目建设评估任务5631项。从进行科研和调研任务看来，各个地区评估机构进行了大量工作任务，为各个地区环境保护行政主管部门出台规范性文件、加强管理出示了有力的技术服务。

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Answer 3

环境风险评估通常分为这四个步骤
　　环境风险评估通常是针对建设项目在建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。能够系统的评估自身环境风险状况，同时根据可调用的应急资源，找出不足或差距，以采取有效措施落实环境风险防控和应急措施，对应急预案编制具有重要基础性作用；能够积极推动企业落实环境安全主体责任。
　　环境风险评估的步骤：
　　环境风险评估通常包括危害识别、剂量（浓度）-反应（效应）评估、暴露评估和风险表征四个步骤（以下简称“四步法”）：
　　1.危害识别
　　危害识别是确定化学物质具有的固有危害属性，主要包括生态毒理学和健康毒理学属性两部分。
　　2.剂量（浓度）-反应（效应）评估
　　剂量（浓度）-反应（效应）评估是确定化学物质暴露浓度/剂量与毒性效应之间的关系。
　　3.暴露评估
　　暴露评估是估算化学物质对生态环境或人体的暴露程度。在环境风险评估中通常以环境中化学物质的浓度表示；健康风险评估中，通常以人体的化学物质总暴露量表示。
　　4.风险表征
　　风险表征是在化学物质危害识别、剂量（浓度）-反应（效应）评估及暴露评估基础上，定性或定量分析判别化学物质对生态环境和人体健康造成风险的概率和程度。
　　环境风险评估并不都需要经过上述完整的四个步骤。如危害识别和剂量（浓度）-反应（效应）评估表明该化学物质对生态环境和人体健康的危害极低，则无需开展后续风险评估；暴露评估表明某暴露途径不存在，则该暴露途径下的后续风险评估就可终止。此外，为提高环境风险评估的效率和降低评估成本，开展风险评估通常先基于现有数据，以相对保守的方式对合理坏情形下的风险进行评估，若未发现化学物质存在不合理风险，则评估过程终止；若风险值得关注，则收集更详尽的数据信息，开展进一步的详细风险评估。

Answer 4

1.危害识别

危害识别是确定化学物质具有的固有危害属性，主要包括生态毒理学和健康毒理学属性两部分。

2.剂量（浓度）-反应（效应）评估

剂量（浓度）-反应（效应）评估是确定化学物质暴露浓度/剂量与毒性效应之间的关系。

3.暴露评估

暴露评估是估算化学物质对生态环境或人体的暴露程度。

环境风险评估中，通常以环境中化学物质的浓度表示；健康风险评估中，通常以人体的化学物质总暴露量表示。

4.风险表征

风险表征是在化学物质危害识别、剂量（浓度）-反应（效应）评估及暴露评估基础上，定性或定量分析判别化学物质对生态环境和人体健康造成风险的概率和程度。

风险评估并不都需要经过上述完整的四个步骤。如危害识别和剂量（浓度）-反应（效应）评估表明该化学物质对生态环境和人体健康的危害极低，则无需开展后续风险评估；暴露评估表明某暴露途径不存在，则该暴露途径下的后续风险评估就可终止。此外，为提高风险评估效率和降低评估成本，开展风险评估通常首先基于现有数据，以相对保守的方式对合理最坏情形下的风险进行评估，若未发现化学物质存在不合理风险，则评估过程终止；若风险值得关注，则收集更详尽的数据信息，开展进一步的详细风险评估。

Answer 5

环境风险评估的办法是由环保单位制定的方法