需要处罚。
法律依据：
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四章：道路通行规定
第二节：机动车通行规定
第四十九条：机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。
扩展资料：
货拉拉是一家从事O2O同城、即时、整车货运业务的“互联网+物流”企业，模式可以理解为“货运版滴滴”。
用户可以通过手机APP，一键呼叫到在平台注册的附近货车，完成同城即时货运。
司机加入条件：
行驶证，驾驶证，身份证。
面包车加入货拉拉，如果有货运资格证，交警是不会处罚的，如果没有货运许可证，则会进行处罚。用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营不需要货运许可证，交警也不会处罚的。
根据《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条 申请从事货运经营的，应当具备下列条件：
（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（二）有符合本条例第二十二条规定条件的驾驶人员；
（三）有健全的安全生产管理制度。
第二十二条 从事货运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外）。
扩展资料：
《中华人民共和国道路运输条例》第二十四条 申请从事货运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十一条、第二十三条规定条件的相关材料：
（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；
（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请。
依照前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入运输的车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可证及车辆营运证。
参考资料来源：百度百科——中华人民共和国道路运输条例