“一个国情”和“一个理念”即：“我国是世界上
自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个
基本国情。”和“要牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念。”
“两个坚持”和“三个转变”即：“进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一；努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。”
“两个事关”和“四个力”即：“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量
执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。”