生态环境问题的本质是：
人与自然之间存在着利益关系。自然以它的过程、力量影响社会，直接、间接地由它自身或在人的参与下对社会发生作用。人的生存资料不是从自然界现成得到的，而是通过改造自然对象的活动来获得。人由于受自身的认识能力和社会条件的限制，造成人与自然之间的冲突，人类应该调节自身行为，积极寻找协调人与自然和谐相处的方法和途径，使自然界能长久、充分地为人类的文明进步服务。
生态环境问题：是指由于生态平衡遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，从而威胁到人类的生存和发展的现象。
目的及意义：节约能源资源，保护生态环境，是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求。在当前巩固经济发展企稳向好的关键时期，各地区各部门一定要采取更加强有力的措施，坚持把节能减排放在更加突出、更加重要的位置，加快发展太阳能等可再生能源，加快开发洁净煤、智能电网、新能源汽车、碳捕捉等技术，加快建筑节能步伐，培育以能源资源集约节约利用为特征的新的经济增长点，为实现经济社会可持续发展提供新的不竭动力。