权力运行方面存在的问题

Question

如题所述

Answer 1

主要存在以下问题：
权力运行机制的透明度严重缺失；缺乏全民性有效监督；自欺欺人的监督模式；法律规章执行不到位；乱作为行为得不到有效追究；追责存在舍卒保车现象。
权力运行是指权力主体为实现特定目的而运用和行使权力的过程。腐败的本质是公共权力的滥用、权力行为的失范；规范权力的核心是防止权力的腐化。改革开放以来，我国在经济建设、政治建设、文化建设等方面都取得了举世瞩目的成绩，但党内的腐败问题依然没有得到彻底的根治。如何更加有效地预防腐败仍是摆在全党面前的一个重大课题。
一、现行权力运行的主要弊端：　从近年来爆发出来的一些腐败案件情况看，我国现行的权力运行机制中还存在一些弊端。　
一是行权绩效低下。现行的党政部门职权设置重叠交叉现象比较普遍，损耗了大量的行政资源和政府的效能，形成消极腐败。目前，各部门“三定”规定（即定职能、定机构和定编制）不够科学，受利益驱动等因素的影响，造成条块分割，有的又存在职能交叉，造成行政效率低下，并且浪费巨大。比如，食品安全问题，按照职能分工，涉及农办、农业局、经贸局、食品与药品监督管理局、工商局、技术监督局等八、九个部门，有利益的大家争着管，没利益的不愿管，相互扯皮。
二是权力过大滥用。表现在，有的部门的人权、事权、财权都过于集中，这种权力运行模式，容易打乱机关正常的运转程序，造成滥用权力、决策失误、以权谋私、权钱交易等不良现象。有的违背集体领导的原则，大权独揽，搞“唯我独尊”，把自己凌驾于组织之上，置党的组织原则和决策程序规定于脑后，听不得不同意见，对敢于提反对意见的人打击报复，以至走向反面，陷入腐败的泥坑。
三是权力幅度过宽。表现在，同样的行为，可能遭遇不同的处理结果，有的甚至在处理之后还可以讨价还价。比如，文化与出版部门，对违反《音像制品出版条例》中有关非法出版物相关规定的，罚款是1－5万元。在具体的执行中伸缩性很大，自由裁量权过大。诸如此类，举不胜举。
四是行权程序无章。体现在，权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。目前各级组织行使决策、执行、监督权过程中，普遍缺乏可操作性的程序规定，习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行，刚性规定少，容易出现随意性，而造成错误决策、执行腐败等。x0dx0ax0dx0a　　五是行权失职渎职。有的党员干部不正确履行职权，对直接管辖范围内发生的明令禁止的事，甚至违法违纪行为不制止、不查处，造成管辖范围发生恶性、重大案件。如一些地方没有抓好国家安全生产方面的法律、法规的检查落实，工作不负责任，对生产、经营中的安全隐患没有及时检查消除，以致发生安全事故，给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》第二十七条
一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

Answer 2

权力运行方面存在的问题主要有：
1. 有些领导干部法治意识比较淡薄，以言代法、以权压法、越权执法等问题还比较突出。
2. 有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门还比较突出。
3. 有的地方和部门利益至上，执法不公，损害群众合法权益，酿成大量信访问题。
4. 一些领导干部办事习惯于靠经验、凭感觉，随意性较大，缺乏科学严密的程序和制度。
5. 有的权力过分集中，缺乏有效监督和制约，导致滥用权力和腐败现象。
6. 一些地方和部门在招投标、土地出让、资产处置、产权交易、政府采购等方面存在腐败问题。
7. 一些地方和部门在征地拆迁、环境保护、安全生产等方面存在滥用职权、以权谋私问题。
8. 一些地方和部门在财政资金分配使用、国有资产管理、公共资源转让等方面存在权力寻租问题。
以上信息仅供参考。