一、是要实现建造合同准则与财会〔2016〕22号文的结合，也就是要解决成本归集、验工计价、资金收付、收入成本确认等各环节如何体现增值税的价税分离特性；
二、是要实现增值税管理与会计处理的结合，也就是不同计税方法、预缴税款、税会差异应如何在会计上协调和反映；
三、是要实现会计处理与分级管理模式的结合，也就是要解决同一纳税主体内不同会计主体核算的分工和税款的结转。
为深入了解一年多来建筑业营改增政策执行情况,切实反映营改增这一重大税改对建筑业企业的影响，
以及现阶段营改增运行中存在的问题，2017年5月，中国建筑业协会会同十一家行业建设协会、部分地方建筑业协会和大型建筑业企业成立联合调研组，
历时3个月，分地区分行业对大量建筑业企业开展调研活动，
调研组通过问卷调查、座谈交流、实地调研等多种形式，对不同地区、不同资质等级、不同专业类型、不同经营规模、不同所有制结构的建筑业企业进行营改增情况专题调研，
企业主营业务涵盖了房建、市政、公路、铁路、水利、石油化工、机电设备安装、地基基础、钢结构等类型，
企业资质等级包含了总承包特级、一级、二级、三级，专业承包一级、二级、三级；企业所有制结构类型包括国有、民营以及混合所有制。
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