工作实施方案
根据《省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》、《省安全生产“四大三基”三年行动计划》和《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》等有关规定和部署，结合我乡实际，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中全会精神关于安全生产的重要指示为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，进一步加强对安全生产工作的领导，建立健全领导干部带队检查安全生产工作机制，推动安全生产大检查工作常态化，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。
二、带队检查安全生产工作的领导干部范围
党政领导班子成员、乡安委会负责人、各村场支部书记、部门一把手。
三、领导干部带队检查安全生产工作的频次
1、乡安委会办公室组织由相关部门主要负责人参加的安全生产常年检查组，每季度开展1次安全生产检查督查。安全生产检查督查以综合性检查督查和专业性检查督查相结合的方式开展，针对重点地区和行业领域，突出重点时段，不定期深入开展安全生产检查督查。乡政府成立安全生产常年检查组，每月至少开展1次安全生产检查。
2、乡党政主要负责人每季度带队开展安全生产检查1次以上。
3、乡党政班子成员对分管部门、行业和系统安全生产工作每月带队检查1次以上。
4、各村场、部门单位主要负责人要加强对本部门监管范围内安全生产工作的组织领导和业务协调，带队检查安全生产工作每季度至少1次，分管安全生产监督管理责任人和安全生产任务较重的部门主要负责人带队检查安全生产工作每月至少1次。
四、领导干部带队检查安全生产工作的主要内容
（一）对村场和部门单位检查的主要内容
1、各村场和部门单位安全生产监管职责的履行情况；
2、领导干部安全生产“党政同责，一岗双责”落实情况；
3、安全生产法律法规、安全生产工作会议等决策部署的贯彻落实情况；
4、安全生产行政检查、“打非治违”、隐患治理、重点行业领域安全生产专项整治、应急救援演练开展情况；
5、建立和落实企业隐患自查自改自报系统以及重大隐患挂牌督办、跟踪治理和整改销号制度情况；
6、安全生产目标任务的分解落实及考核情况；
7、安全生产投入、监督管理队伍、安全生产长效机制的建立及运行情况；
8、非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、消防等重点行业领域以及重点企业、关键部位的监管情况；
9、事故查处与责任追究及其落实情况等。
（二）对生产经营建设单位检查的主要内容
1、企事业单位的生产经营建设、安全许可等证照情况；
2、安全生产规章制度和操作规程的制定、完善和落实情况；
3、安全生产管理档案（会议记录、检查记录、培训记录、危险源登记、应急演练等）的建立及更新情况；
4、执行有关安全生产法律法规、国家标准或者行业标准的情况，以及有关安全生产工作决策部署的贯彻落实情况；
5、安全生产责任制签订、年度安全生产工作目标落实情况；
6、安全生产投入、安全费用提取和使用以及安全生产保证金或责任险执行情况；
7、安全教育培训计划的制定及落实情况，企业三级安全教育培训及考核工作开展情况，“三类人员”（企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）持证上岗情况；
8、强化现场安全管理，落实隐患排查、治理和防控主体责任，建立和落实企业隐患自查自改自报系统情况；对排查出来的重大隐患整改以及重大危险源整治、监控情况。
五、工作要求
1、规范检查方式。坚持“四不两直”（ 不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场），采取“看、听、问、议”等多种方式开展明查暗访，深入调查了解各地各有关部门和企业的安全生产工作情况。
2、严格检查程序。检查要做到“六有”：即有方案、有重点、有记录、有总结、有措施、有跟踪。对检查发现的问题和隐患要及时反馈，对重大事故隐患要督促严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求进行整改，同时向监督管理机关依法交办，并指定专人跟踪督促整改到位。
3、强化检查责任。坚持“谁检查、谁负责”，“谁督办、谁负责”的原则。
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