新华网广州8月20日电(陈枫 蔡日锦 王裕) 昨（19日）晚，吴川市举行盛大的捐资助学慈善晚会，广州商会的100多名吴川籍商人专门组织车队回乡，现场捐款376.5万元设立“阳光工程”基金。
老板回乡组织基金会，独立管理并直接将捐助款发放给贫困学生，可谓一个慈善创举。而在吴川，这只是“回归工程”反哺家乡、撬动新农村建设的一个缩影。
捐款5亿建设文明村
作为欠发达地区，目前吴川已有湛江市文明村103条，省级文明村6条，国家级文明村3条。这在全省乃至全国都是很少见的。
“吴川有100.6万人，外出务工就有20多万人！”吴川市领导介绍说，当地人多地少、资源匮乏，改革开放以来很多人都大胆“走出去”，成了地产建筑界、工商企业界的成功人士，资产过亿的不少于200人。
为了充分发挥这支“市外兵团”的作用，吴川从2000年开始实施“回归工程”，在广州、深圳、珠海、海南、昆明、南宁等地成立了七大商会，以商会为龙头，积极动员老板们回乡，实现“人心、乡情、资金、招商、企业、项目、智力和信息”的八大回归。
针对农村“有新房，无新村”、“屋内现代化，屋外脏乱差”等问题，全市共投入资金9亿多元，其中700多名外出老板就捐资5亿多元，修建农村硬底化道路1514公里，成功创建了文明村803条，占全市自然村总数的50.6%.
助学基金将达千万元
“新农村建设要‘输血’，更要‘造血’！”已为家乡建设捐资2000多万元的吴川广州商会会长龙观生深有感触地说，“我18岁就外出打工，深知教育文化的重要。现在致富思源，要尽力帮助家乡的穷孩子读上书。”
他告诉记者，这次启动的“阳光工程”基金将以开户方式，直接把助学金发放给每位孤儿、特困学生的银行存折上。今年先资助首批300名学生（每年小学生800元，初中生1000元，高中生1200元）。基金将不断发展充实，计划后年可达到1000万元，资助1500名学生。
“回归工程”撬动新农村建设。政府以“乡情”呼唤，一批批外出务工经商的吴川人带着资金、项目和先进文化反哺家乡。
最近，在外出老板的牵线搭桥下，吴川承接珠三角产业转移工作取得了突破性进展，引进上马了8大项目，其中与深圳布吉街道携手共建“深圳布吉（吴川）产业转移工业园”，规划用地8008亩，首期总投资5.5亿元，开发土地1167亩，为当地的工业发展注入了新活力。
http://www.xinhuanet.com/chinanews/2006-08/20/content_7824138.htm “回归工程”撬动新农村建设
政府以“乡情”呼唤，一批批外出务工经商的吴川人带着资金、项目和先进文化反哺家乡
来源:《珠海特区报》 2006-05-26
当我们的采访车穿过笔直、宽敞的水泥路，进入吴川市的林屋村、蛤岭村、芝霭村时，真是有一种“不现实”的感觉，洋楼、荷塘、厂房和路边正在种草绿化的园林“工人”（其实是村民）、设施齐全的文化站、热闹的篮球场、能够容纳几千人的学校、村边路旁干净整洁的“公厕”……
“这就是农村？”大家异口同声地问。如果没有村边菜地里的水牛、小公园草地上成群的正在啄食的老母鸡及村头那依然供奉祖先牌位的祠堂，我们怎么也不能相信这是在农村里。
近几年来，吴川通过多种渠道共投入资金9亿多元，修建农村硬底化道路1514公里，完成改厕7．3万户，改水4．8万户，建成村文化楼?穴室?雪430幢，村灯光篮球场222个，村生态公园5个，成功创建了文明村803条，占该市自然村总数的50％多。其中省级文明村6条，国家级文明村3条。
乡情呼唤“回归”
吴川是个人多地少、土地资源相对匮乏的欠发达地区。历史上，吴川人就有青壮年劳动力外出打工谋生的传统。据统计，改革开放以来，吴川外出务工经商人士已达28万人，其中不少人成了地产建筑界、工商企业界的成功人士，有的成为百万、千万、亿万富翁。目前，吴川人在外拥有的总资产不少于300亿元，家财过亿的不少于10人。
改革开放后，吴川农村面貌发生了巨大变化，农民的生产生活条件也得到了改善，但千百年来形成的落后生活方式及脏乱差状况依然存在。从远处看，农村建起了许多新楼房，但走近看，却是“有新房，无新村”，“屋内现代化，屋外脏乱差”。逢年过节，外出老板高高兴兴开着奔驰、宝马回来，但车只能停在乡镇或村外。
吴川人很“要面子”、历史上传承了“最不服输”的民风。针对这一特点，吴川于2000年开始，就广泛发动社会力量，在广大农村开展了一场改变农村面貌和落后生产生活方式的生态文明村创建活动，系统实施了“回归工程”，倡导先富人士致富思源，大力支持家乡文明村建设。
全市三级领导一方面，积极“走出去”，到深圳、珠海、广州、昆明等吴川籍外出务工经商人士比较集中的地方召开恳亲会、联谊会，加强与他们的沟通联系；另一方面热情地“请回来”，利用春节、元宵等民间传统节日，召开茶话会、座谈会，邀请外出务工经商知名人士参加，向他们通报家乡两个文明建设情况，引导他们富而思源，回报社会，支持家乡建设。同时，加强政策引导。设立“支持家乡建设贡献”奖，每年对支持家乡公益事业成绩突出者进行表彰，激发他们支持家乡精神文明建设的热情。
政府的一番苦心，为吴川老板们的“面子”找到了一个颇具价值的“落点”，也为他们的财富找到了体现最大价值的“归宿”。从2000年起，吴川5年多来，全市外出务工经商办企业等成功人士捐资家乡文明村建设的达数百人，捐资总额超过2亿元，其中个人捐资50万元以上，个人捐资额最多的达2000多万元。这些捐资有效地解决了创建资金不足的问题。
体外“造血”反哺家乡
在蛤岭村文化楼门口一块镀铜牌匾上，记者看到上面既镌刻着捐资2100多万元的老板名字，也镌刻着捐资3000元人士的名字，钱多钱少，都凝聚着这些先富起来的吴川农民热爱家乡的炽热的心。该村在深圳从事房地产的民营企业家陈华，从2000年开始先后共捐资2100多万元，带动村里其他外出务工经商人士捐资建设家乡，先后建成了环村大道、荷塘公园、村口门楼、文化大楼、自来水、公厕、排污等项目，使该村成为远近闻名的全国文明村。
创建文明村的过程，同时又是先进文化传播的过程。生活环境好了，人们的心境变得和谐舒畅。在村里，我们听到、看到很多奇事、趣事生动的折射出了生活环境的变化给农民的精神面貌带来的改变。在芝霭村、蛤岭村我们常听到村民“酸酸”的告诉我们“以前我们村比他们村漂亮，现在他们比我们漂亮了……”原来两村是邻居，为了谁比谁的村容更漂亮、谁比谁的公共设施更完备，两个村的村民们常常“较劲”。一些家庭并不富裕的村民一方面受到本村老板的捐助，住进了漂亮的新居，一方面又争着把自己仅有的几千元积蓄捐给村里修路……这一切不仅让人称奇、感动，更让人不能不相信，优美文明的生活环境的确可以让人们的心灵变得美好而纯净。
而那些外出务工经商致富的农民，他们不仅带回了资金、带回了项目，更带回了大都市现代文明和先进文化，既改造家乡的村容村貌，也悄悄地改变着当地农民的思想观念、生活习惯、生活方式等。
吴阳中垌黄村的老板黄寿荣如此说：“是这片土地把我们养大的，是党的富民政策让我们富起来的，我们不能忘本。一个人即使拥有千万家财，也只是个‘数字’，只有回报社会，回报家乡，才是真正的财富。”
“回归工程”成新农村建设撬动点
林屋村，是吴川市创建生态文明村最早的村，也是通过发展农村集体经济从一个纯农村发展成全国闻名的机械制造村的典型。1996年最高工业产值曾达1．38亿元，上缴国家税金786万元。现在，林屋村从事糖酒机械制造人员达460人，占全村总人口的四分之一以上。村委会主任林华文告诉记者，他从高中毕业就进了工厂，后来被村里送去上大学，又被村民选上担任村委会主任。“我就从没下过田。虽然身为农民，住在农村，但我们跟城里的工人没什么两样，工人的收入，比一些在城里打工的还要高。”90年代以来，村里对农户实行机耕免费、种子免费、灌溉免费、收割免费。去年，全村人均收入达5712元，比1978年增长了70倍。“工业反哺农业”在林屋村得到了充分的体现。尽管如此，林屋村人仍然没有满足于一个村办工厂养一村人的现状，他们正在把优美的村容村貌、优化的生活环境及投入大量资金配套好的土地，作为“引凤”的“梧桐”，开始对外招商，承接珠三角东岸地区的新一轮产业转移。“我们要让我们村不能外出赚钱做工的妇女们也有工作。”
在前期实施“回归工程”过程中，吴川的老板们大多以回乡兴办公益事业为主，但他们吴川市委市政府也清醒地认识到，新农村的建设不能仅仅停留在修路种花、改善环境上，而应着眼于一次来推动农村走上发展之路，实现广大农民物质和精神生活的全面提高。
目前吴川外出务工经商者有20多万人之众，当中不乏地产精英、建筑大亨和商贸精英。在新一轮招商引资热潮中，吴川大力引导这些外出实业家回乡投资办厂、大办工业。外出企业家也为吴川干部群众求发展、干实事的精神所感动，纷纷为家乡建设牵线出力：深圳吴川商会李华盛先生介绍香港宝途公司回乡考察后计划在黄坡金三角工业区规划3000亩土地，投资5亿元人民币生产圣诞树；广州商会龙观生会长也介绍东莞的企业来吴川洽谈投资。镇、村一级干部也纷纷联络本地外出企业家为家乡建设出谋出力；塘缀镇山瑶村建成文明村后，投资环境改善了，去年初，该村外出经商的农民老板从珠三角引进了一家台商电器企业，安排村中200多个劳动力就业，外发加工户达3000户，年销售额超亿元，年创汇超1000万美元。
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