按照法律限定需要缴纳耕地开垦花费，
农业用地是直接或间接为农业生产所利用的土地。又称农用地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。
耕地保有量
耕地保有量，即耕地总量是指在一定区域内的耕地总数量，等于上一年结转的耕地数量，扣除年内各项建设占用耕地的数量和农业结构调整占用及生态退耕的数量，加上年内土地开发、复垦和土地整理增加的耕地数量。
附:坑塘分为天然坑塘、人工坑塘和半人工坑塘3种。属于农业用地，不属于基本农田。天然坑塘是由天然水坑、水潭、山塘、泡子等自然形成的水面。人工坑塘一般是为养鱼修建的。半人工坑塘是拦截溪河、湖泊或沟渠交汇的积水地区建坝而成的水面，在江浙一带通常称"堰"，一般是灌溉、养鱼兼用。农业用地又称农用地。指直接或间接为农业生产所利用的土地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地(如水库、闸坝、堤捻、排灌沟渠等)，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。