公共管理责任的行政控制机制包括哪些内容

  公共管理责任的行政控制机制是指行政领导者和工作人员为了检查行政执行的进程和完成情况,纠正实施过程中的偏差,以确保实际工作与工作计划相一致而采取的措施。
  行政控制机制内容:
  1、内在控制与外在控制
  根据控制是否需要借助外在力量,行政控制可分为内在控制和外在控制。
  内在控制又叫自我控制,指行政组织及其成员自觉地用行政管理规范指导、约束、检查自己的行为。
  外在控制指行政组织运用各种力量从外部规范、约束组织成员的行为。如法律、规章制度、组织纪律等。
  2、正式控制与非正式控制
  根据控制的方式的不同,行政控制可分为正式控制和非正式控制。
  正式控制又叫强制性控制,指行政组织依据有关法律、法规、制度等,通过有计划、有组织的方式所进行的控制。正式控制具有直接性、权威性以及强制性的特点。
  非正式控制又叫非强制性控制,指行政组织根据自主的理解,无须按照正规的或法定的控制渠道所进行的控制。在现代法制社会,正式控制越来越多,非正式控制的重要性相对减弱。但非正式控制仍是不可忽视的一种控制手段,如果运用恰当,可弥补正式控制的不足。
  3、预先控制、过程控制与成果控制
  根据控制实施的时间的不同,行政控制可分为预先控制、过程控制和成果控制。
  预先控制指在计划实施的准备阶段所进行的控制。预先控制的目的是做好准备工作,避免不该发生的事情发生,做到未雨绸缪,防患于未然。
  过程控制指在计划实施过程中,对计划执行情况进行检查,发现问题并极时纠正、解决问题。
  成果控制指根据预期的目标对行政实施的结果进行检查,衡量最终结果是否有偏差,并对出现的问题进行可能的补救。与预先控制和过程控制不同,成果控制主要不是为保证现行决策的完满实现,而是为了有利于下一个环节的工作得以顺利开展。
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第1个回答  2013-03-27
公共管理责任的行政控制机制,是指运用一定的行政手段或通过一定的行政层级,对公共管理主体履行责任进行的监督和控制。这一机制主要包括以下:1、公共组织自身的责任机制  公共组织是公共管理的主体,而到目前为止的现代社会中,无论是政府、准政府组织如我国的事业单位,还是非政府组织,其组织都是以科层制的方式来进行组织建构的。2、行政监督检查  在现实中,行政组织是最为典型的以层级关系形成的体系。在这一行政组织系统中,上级对下级基于隶属关系具有控制的权力,以维持与下级之间的命令枣服从关系。这种权力即行政监督权,相应的活动就是行政监督检查。 3、行政监察  所谓行政监察,是指为了保证行政责任的实现,在行政机关内部设立专门监察机关,对行政机关以及公务员的行政行为进行的监督。 4、审计  审计是由专职机关通过对公共组织各机关一切财务事项的记录、报告与验证,以鉴定其收支事项的正确程度以及财务行为是否忠诚,并考核其绩效的专门工作。 5、行政复议  行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,向行政复议机关提出申请,接受申请的复议机关对原具体行政行为的合法性与适当性进行审查,并作出相应决定的具体行政行为或活动。
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