单一银行制也叫单元银行制,这是美国银行采用的
组织结构之一,是不设任何分支机构的银行制度。
单一银行制是指业务经营中的商业银行各自独立,不设分支机构,即所谓的“一行一店”。单一银行制度的特点是地方性强,经营自主灵活,便于鼓励竞争,也可避免大银行吞并小银行,限制银行垄断。
单一银行制在美国比较典型。美国是各州独立性较强的联邦制国家,在历史上经济发展极不平衡,东西部悬殊较大,为了适应经济均衡发展的需要,特别是适应中小厂商发展的需要,反对金融权力的集中,反对银行吞并,各州都通过银行法,禁止或者限制银行开设分支行。因各州的条件不同而异。近几年,设立分支行的限制有所放松,约l/3的州准许银行在
本州范围内开设分支机构;1/3的州准许在商业银行总行所在地的城市设分支机构;其余1/3的州根本不准许设立分支机构,或者要经过许多审批手续,限制仍严。1994年9月
美国国会通过《瑞格-尼尔跨州银行与分支机构有效性法案》,允许商业银行跨州设立分支机构,宣告单元银行制在美国被废除。
单一银行制与19世纪和20世纪初期的社会环境相适应。那时,各
社会团体分布辽阔各自社会经济活动又很相似,形成了较小的地域特色。随着交通和通讯的发展,商业的繁荣,各社会团体间相互依赖性加强、打破了原先的分散状态。另外、人们也越来越习惯于流动,而且更加注重银行提供的金融服务是否对自己方便有利。于是,单一银行制度被迫让位于设立分行的银行制度,后者更能满足今天的多样化要求和相互依赖的城镇与城市提出的金融联系要求。至于在那些实行单一银行制的州里,过去的传统及各州利益和特殊的顾客需求,这二者的结合才使单一银行制保存了下来。
单一银行制的优点
1、可以限制银行间的吞并和金融垄断,缓和竞争的激烈程度,减缓银行业务集中的进程。
2、有利于协调银行与地方ZF间的关系,使银行经营更适合本地区的发展需要。
3、银行的自主性较强,灵活性较大。
4、管理层次少,
中央银行的调控传导快,有利于实现中央银行的
货币政策。
单一银行制的缺点
1、由于限制了竞争,不利于银行的发展和经营效率的提高。
2、单一银行制与经济的外向型发展相矛盾,人为地限制了资本的流动。
3、单一银行制的金融创新不如其他类型的银行。