近日，内蒙古住建厅官网发布了一份对政协委员王凤华提案的回复。在对王凤华《关于规范房屋“公摊面积”的提案》的回复中，内蒙古住建厅称，将取消“公摊面积”的建议列为近期亟需修订的立法项目建议上报住建部。目前业界对于是否应该取消“公摊面积”仍有争议，有专家建议各地更好调查公摊面积情况，也有人认为取消公摊面积没有意义。
内蒙古住建厅将取消“公摊面积”列为近期亟需修订的立法项目建议上报住建部（图源：内蒙古住建厅）
内蒙古拟将取消“公摊面积”列为立法项目建议上报
据悉，王凤华在《提案》中提出，目前，全国在商品住宅的交易和确权中普遍以共有建筑面积为标准，公摊面积确定具有很强的专业性，广大购房者对分摊的公共建筑面积的合理性、准确性缺乏专业了解，也不能直观的了解实际套内面积，且公摊面积因项目不同存在差异，造成消费者的质疑和矛盾纠纷。
内蒙古住建厅指出，《提案》中提出的在商品房交易中使用套内面积作为计价依据，对防止出现公摊面积无序增加，减少购房过程中的矛盾纠纷，维护老百姓切身利益具有积极作用。因此，内蒙古住建厅将取消“公摊面积”的建议列为近期亟需修订的立法项目建议上报住建部。鉴于以建筑面积作为商品房销售的计价依据，已实施多年，并且已有法律法规确认，如果改革计价依据首先必须修改完善相关配套制度，明确套内建筑面积的概念及计价方式，做好宣传、普及和解释论证工作，设置合理的过渡期，以实现计价依据和标准从建筑面积向套内面积的平稳过渡，因此实施的难度较大，周期较长。
此外，内蒙古住建厅还对王凤华提出的“公摊面积信息公开透明问题”“物业费用按照套内面积计价问题”“取暖费用按照套内面积计价问题”进行了回复。其中提及，计算公摊面积后，并没有重复缴纳物业费，只是降低了单位面积的物业费，不计算公摊面积，只是提高了单位面积的物业费，物业费的总额并没有发生变化。
公开资料显示，王凤华现为乌兰浩特市副市长，这已经不是她第一次提案规范“公摊面积”。
2021年政协委员王凤华就曾提案取消公摊面积（图源：内蒙古住建厅）
2021年，王凤华也曾提案规范房屋“公摊面积”。2021年8月，内蒙古住建厅回复称，“公摊建筑面积”并不是一个规范名词，是大家在日常使用过程中对业主个人分摊的共有建筑面积的简称。住建部门对于共有建筑面积有明确的规定。对于公摊面积占商品住宅产权面积的比例，目前没有标准或者强制的范围，主要取决于房地产开发企业的项目建筑设计内容。自治区住建厅与自治区市场监管局共同制定的《内蒙古自治区商品房买卖合同示范文本》中，已经将商品房屋的建筑面积、套内建筑面积、分摊共用建筑面积等明确列出，供购房人参考。
下一步，住建厅将加强房屋面积测绘的指导，推动住宅品质提升，鼓励房地产开发企业在项目建筑设计时，提高设计水平，尽可能减少“公摊建筑面积”，降低业主在后期持有房屋阶段的各项费用。
有专家表示取消公摊面积没有意义
2022年3月，全国政协委员洪洋也曾建议取消房屋公摊面积。据《宁夏日报》报道，洪洋指出：“在商品房销售中附加公摊面积是全国普遍现象。最可怕的是公摊面积缺乏法律依据和制度约束。”在履职过程中，他发现“公摊哪些面积，公摊多少面积”都是一团迷雾，只能由开发商“信口开河”，而业主毫无申辩权利。
这份建议发布后，首都经济贸易大学教授、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池发文表示，住房销售中取消公摊面积没有实质意义。
赵秀池解释称，因为住房确实是有公摊面积的，大堂、电梯、楼梯等公摊面积的存在是毋庸置疑的。这些公摊面积也是为购房人服务的，肯定也是会收费的。“取消公摊面积，这些公摊面积的收费就得通过涨房价、涨物业费和暖气费等收取。”赵秀池说。
赵秀池认为，公摊面积的计算、测量是有法律依据的。但因为公摊面积计算比较复杂，而且不同高度、不同档次的建筑公摊面积不一样，难免引起歧义和一些人的误解。也有个别开发商浑水摸鱼，把不该计入的公摊面积计入公摊面积。不过，总的来说，住房面积是以包含公摊面积在内的建筑面积计量，还是以不包含公摊面积在内的使用面积计量，都无可厚非，只是一个统计口径或计量单位不同而已。以建筑面积或使用面积计量不影响整套住房的总价，而是对单价有影响。因为，开发商不会因为计量单位不同而少收取费用。
8月30日，易居研究院智库中心研究总监严跃进向极目新闻记者表示，此次内蒙古对于公摊面积制度的存废提出了正面的回应，具有积极的意义。据他观察，这是目前官方层面首次对热门话题——公摊做出回应的例子。势必使得过去民间讨论较多的问题更受政府层面关注。公摊面积的问题涉及到购房者的购房成本和物业费成本，同时也和一些房企变相借公摊来降低建造成本等有关联。所以对于处理好公摊面积的问题，确实具有非常好的意义，对于规范房企项目开发和降低购房者购房等成本，具有积极的作用。各地需要更好去调查公摊面积的情况，更好出谋划策，积极解决好这个问题。